Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2011 по делу n А46-13394/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 марта 2011 года

                                                 Дело №   А46-13394/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  17 марта 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 марта 2011 года

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.,  

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-826/2011) индивидуального предпринимателя Моисеева Александра Тимофеевича на решение Арбитражного суда Омской области от 23.12.2010 по делу № А46-13394/2010 (судья Пермяков В.В.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Моисеева Александра Тимофеевича (ОГРН 304550113300182) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ОГРН 1045504038524, ИНН 5503085391), при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания «Сибпроммаркет» (ОГРН 1045504010705, ИНН 5503079888), открытого акционерного общества «НОМОС-БАНК» (ОГРН 1027739019208, ИНН 7706092528), о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности и обязании устранить нарушения,

при участии в судебном заседании представителей: 

от индивидуального предпринимателя Моисеева Александра Тимофеевича – Моисеев А.Т. (паспорт);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – Василенко И.Г. (паспорт, доверенность № 256  от 30.12.2010 сроком действия до 31.12.2011);

от общества с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания «Сибпроммаркет» – Козловская О.В.  (паспорт, доверенность № 3 от 10.02.2011 сроком действия на 1 год);

от открытого акционерного общества «НОМОС-БАНК» – Парахина Т.Н. (паспорт, доверенность от 08.07.2010 сроком действия до 06.06.2013);

установил:

Индивидуальный предприниматель Моисеев Александр Тимофеевич (далее – ИП Моисеев А.Т., заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области, заинтересованное лицо), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным содержащийся в сообщении от 12.11.2010 № 55-55-01/248/2010-446 отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации перехода права собственности на котельную – нежилое одноэтажное здание, общей площадью 47,3 кв.м, литера Б, расположенное по адресу: город Омск, улица Суворова, дом 93. Кроме того, ИП Моисеев А.Т. просил обязать Управление Росреестра про Омской области осуществить государственную регистрацию перехода к Моисееву А.Т. права собственности на котельную – нежилое одноэтажное здание, общей площадью 47,3 кв.м, литера Б, расположенное по адресу: город Омск, улица Суворова, дом 93.

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.12.2010 по делу № А46-13394/2010 в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Моисеева Александра Тимофеевича о признании незаконным содержащегося в сообщении от 12.11.2010 № 55-55-01/248/2010-446 отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в государственной регистрации перехода права собственности на котельную – нежилое одноэтажное здание, общей площадью 47,3 кв.м, литера Б, расположенное по адресу: город Омск, улица Суворова, дом 93; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить государственную регистрацию перехода к Моисееву Александру Тимофеевичу права собственности на котельную – нежилое одноэтажное здание, общей площадью 47,3 кв.м, литера Б, расположенное по адресу: город Омск, улица Суворова, дом 93, отказано в полном объеме.

Судебный акт мотивирован тем, что в договорах ипотеки № 70-8/И от 28.08.2008 и № 82-8/И от 24.12.2008 положения о нераспространении права залога на здания или сооружения ООО «ТПК «Сибпроммаркет», находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 55:36:14 01 06:0515, отсутствуют, в связи с чем при залоге права аренды земельного участка, право залога распространяется также на находящиеся на указанном земельном участке здания и сооружения ООО «ТПК «Сибпроммаркет», в том числе на спорный объект недвижимости. Поскольку на оспариваемую государственную регистрацию предприниматель А.Т. Моисеев не представил доказательств, подтверждающих согласие ОАО «НОМОС-БАНК» на отчуждение ООО «ТПК «Сибпроммаркет» заложенного объекта недвижимости, регистрирующий орган правомерно отказал в государственной регистрации права.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Моисеев А.Т. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что договоры об ипотеке содержат условия об ипотеке права аренды земельного участка на условиях договора аренды № ДГУ-К-34-413 от 12.10.2007 земельного участка с кадастровым номером 55:36:14 01 06:0515, заключенного между ГУЗР Омской области (арендодатель) и ООО «ТПК «Сибпроммаркет» (арендатор). Податель жалобы считает, что договоры об ипотеке не соответствуют условиям договора аренды, поскольку ГУЗР Омской области не давало согласие на залог права аренды земельного участка. Кроме того, полагает, что срок действия договора аренды земельного участка закончился  25.10.2010, следовательно, право аренды земельного участка как предмет ипотеки отсутствует. Котельная не является предметов залога, а ОАО «НОМОС-БАНК» её залогодержателем, необходимость наличия в договоре купли-продажи котельной от 16.01.2009 сведений о том, что котельная находится в залоге у ОАО «НОМОС-БАНК», а значит и согласия на продажу отсутствует.

От ООО «ТПК «Сибпроммаркет» и ОАО «НОМОС-БАНК» поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции ИП Моисеев А.Т. поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение Арбитражного суда Омской области от 23.12.2010 по делу № А46-13394/2010                                              и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области считает решение Арбитражного суда Омской области от 23.12.2010 по делу № А46-13394/2010 законным и обоснованным просил решение первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Представитель ООО «ТПК «Сибпроммаркет» поддержала апелляционную жалобу ИП Моисеева А.Т.

            Представитель ОАО «НОМОС-БАНК» поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просила оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы на неё, заслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между ОАО «НОМОС-БАНК» и ООО «ТПК «Сибпроммаркет» заключены договоры ипотеки (залоге недвижимости – здания) № 70-8/И от 28.08.2008 и № 82-8/И от 24.12.2008, согласно которым в залог ОАО «НОМОС-БАНК» в целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств индивидуального предпринимателя Н.В. Килиной и индивидуального предпринимателя И.Я. Невенченко по кредитному договору преданы:

- автосалон «Форд» - объект незавершенного строительства, назначение: нежилое; общая площадь застройки 2669,8 кв.м; инвентарный номер: 52:401:002:000026630, литер А, этажность: 2; расположенный по адресу: город Омск, улица Суворова, дом 93, лит. А, кадастровый (условный) номер 55-55-01/114/2008-766;

- право аренды земельного участка общей площадью 4607 кв.м, кадастровый номер 55:36:14 01 06:0515, относящийся к категории земель населенных пунктов, с целевым назначением: для строительства автосалона «Форд» с комплексом автосервиса, расположенный в г. Омске, местоположение: установлено в 340 м юго-западнее относительно здания профилактория, имеющего почтовый адрес: город Омск, улица Суворова, дом 112 в Кировском административном округе города Омска.

16.01.2009 между ООО «ТПК «Сибпроммаркет» и А.Т. Моисеевым подписан договор купли-продажи нежилого строения: котельной общей площадью 47,3 кв.м, в составе литеры Б, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 55:36:14 01 06:0515 по адресу: 644015, город Омск, улица Суворова, дом 93.

В целях государственной регистрации договора купли-продажи нежилого строения от 16.01.2009 предприниматель А.Т. Моисеев обратился в Управление Росреестра с заявлением о регистрации договора.

Уведомлением от 08.10.2010 № 01/248/2010-446 05/36182 Управление Росреестра по Омской области сообщило предпринимателю А.Т. Моисееву о том, что государственная регистрация договора купли-продажи нежилого строения от 16.01.2009 приостановлена; письмом от 12.11.2010 № 55-55-01/248/2010-446 Управление Росреестра по Омской области отказало предпринимателю А.Т. Моисееву в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Полагая, что отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выраженный в сообщении от 12.11.2010 № 55-55-01/248/2010-446, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, индивидуальный предприниматель Моисеев А.Т. обратился в суд с названными выше требованиями.

23.12.2010 Арбитражным судом Омской области принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Означенное решение суда обжаловано заявителем в порядке апелляционного производства.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как было указано выше, ИП Моисеев А.Т. оспаривает отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации перехода права собственности на котельную – нежилое одноэтажное здание, общей площадью 47,3 кв.м, литера Б, расположенное по адресу: город Омск, улица Суворова, дом 93.

На основании пунктов 1, 5, 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются, в том числе, следующие основные термины: недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Согласно статей 2, 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в арбитражный суд. Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Статьёй 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ установлен порядок проведения государственной регистрации прав и включает в себя: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрацию таких документов; правовую экспертизу документов и проверку законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение