Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2011 по делу n А46-8783/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 марта 2011 года

                                                        Дело №   А46-8783/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  14 марта 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 марта 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Шаровой Н.А., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-614/2011) открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» на решение Арбитражного суда Омской области от 15.12.2010 по делу № А46-8783/2010 (судья Погосткина Е.А.)

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) к открытому акционерному обществу «Омская энергосбытовая компания» (ОГРН 1055504094766, ИНН 5503091518) о взыскании 124 226 772 руб. 53 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Омской области (ОГРН 1025500751418, ИНН 5503051635), общество с ограниченной ответственностью «Микрорайон» (ОГРН 1025501392388, ИНН 5507033972),

при участии в судебном заседании: 

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - представитель Любый С.А. (доверенность № 46Н/13 от 27.03.2009, действительна до 25.03.2012); 

от открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» – представители Горбунова Е.И. (доверенность № 28-08/13 от 11.01.2011, действительна до 31.12.2011), Белкин А.В. (доверенность № 28-08/10 от 11.01.2011, действительна до 31.12.2011); 

от общества с ограниченной ответственностью «Микрорайон» – представитель Галахов Ю.И. (доверенность от 30.01.2011, выдана на один год); 

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области к открытому акционерному обществу «Омская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Омскэнергосбыт», ответчик) с иском о взыскании 121 769 739 руб. 90 коп. задолженности за оказанные в период с января по май 2010 года  услуги по передаче электрической энергии, а также 2 457 032 руб. 63 коп. неустойки на основании пункта 8.13 договора за период с 22.02.2010 по 29.06.2010.

В порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), истец уточнял исковые требования; в соответствии с последним уточнением  просил взыскать с ответчика 1 683 942 руб. 17 коп. задолженности за оказанные в период с января по май 2010 года  услуги по передаче электрической энергии, 441 119 руб. 08 коп процентов за пользование чужими денежными средствами  на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации  (т.4, л.д.125-126; т.5, л.д.60-61, расчет процентов – т.5, л.д.23).

Исковые требования рассмотрены судом первой инстанции с учетом данных уточнений.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее – РЭК Омской области), общество с ограниченной ответственностью «Микрорайон» (далее – ООО «Микрорайон»).

Решением от 15.12.2010 по делу № А46-8783/2010 Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении исковых требований,  указав, что  истец  в спорный период не оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии в отношении точек поставки потребителей, присоединенных к сетям ООО «Микрорайон».

Не соглашаясь с решением суда, ОАО «МРСК Сибири» в апелляционной жалобе просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права, принять по делу новый судебный акт.

Необоснованным считает вывод суда первой инстанции о том, что ОАО «Омскэнергосбыт» урегулировало отношения по передаче электрической энергии на 2010 год в отношении точек поставки потребителей, присоединенных к электрическим сетям ООО «Микрорайон», путем заключения с ООО «Микрорайон» договора возмездного оказания услуг № 1-1000-У от 09.11.2009. Указанный договор является незаключенным, поскольку не содержит существенных условий, предусмотренных разд. II пунктом 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Не согласен податель жалобы с выводом суда о том, что потребители, присоединенные к электрическим сетям ООО «Микрорайон», непосредственно не присоединены к электросетевому оборудованию ОАО «МРСК Сибири». Суд ошибочно не учел, что, в соответствии с тарифным решением РЭК Омской области, несмотря на отсутствие физического присоединения электросетевого оборудования потребителей к электросетевому оборудованию ОАО «МРСК Сибири», в 2010 году энергосбытовая организация обязана оплачивать сетевой организации (ОАО «МРСК Сибири») стоимость услуг по передаче электроэнергии за весь объем электрической энергии, переданный по точкам поставки, расположенным на границе электросетевого оборудования территориальной сетевой организации (в данном случае ООО «Микрорайон») и потребителей, а сетевая организация (ОАО «МРСК Сибири») обязана осуществлять расчеты с территориальной сетевой организацией (ООО «Микрорайон») за объем переданной энергии потребителям.

Неверным считает и вывод о том, что включение точек поставки потребителей, присоединенных к электрическим сетям ООО «Микрорайон», в договор №18.55.2593.09 от 24.11.2009, заключенный ОАО «Омскэнергосбыт» и ОАО «МРСК Сибири», обусловлено урегулированием отношений с соответствующей сетевой организацией, в данном случае с ООО «Микрорайон», и предоставлением сведений об урегулировании отношений в ОАО «Омскэнергосбыт». Договором №18.55.2593.09 от 24.11.2009 между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «Омскэнергосбыт» согласованы точки поставки потребителей, в том числе точки поставки потребителей, присоединенных к электрическим сетям ООО «Микрорайон» (приложение № 2.3 к договору), по которым сетевой организацией (ОАО «МРСК Сибири») оказываются услуги по передаче электрической энергии. В отношении точек поставки потребителей, присоединенных к электрическим сетям ООО «Микрорайон», никакие изменения, предусмотренные условиями договора, не вносились. Договор был заключен и действовал в исковой период. При принятии решения суд неверно истолковал закон пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, не обязывающий сетевую организацию уведомлять энергосбытовую организацию об урегулировании правоотношений с иными сетевыми организациями. Договор № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, его заключение и исполнение не зависит от предоставления сетевой организацией (ОАО «МРСК Сибири») в ОАО «Омскэнергосбыт» сведений об урегулировании правоотношений между сетевой организацией с иными сетевыми организациями (в данном случае с ООО «Микрорайон»).

Полагает, что вывод суда о том, что в отношении указанных точек поставки ОАО «МРСК Сибири» не представлены сведения об объемах оказанной услуги, подтвержденные потребителями в соответствии с пунктом 121 Постановления Правительства № 530, опровергается материалами дела. Расчет объема услуг за январь-февраль 2010г. произведен ОАО «МРСК Сибири» согласно представленным отчетам ООО «Микрорайон», за март-май 2010 года произведен расчетным путем и предъявлен к оплате ОАО «Омскэнергосбыт» до обращения в суд, а впоследствии правомерно уточнен согласно представленным отчетам ООО «Микрорайон» за март-май 2010 года.

ОАО «Омскэнергосбыт» согласно представленному в суд письменному отзыву считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, решение суда – не подлежащим отмене.

ООО «Микрорайон» в письменном отзыве выражает свое несогласие с доводами апелляционной жалобы.

Представитель РЭК Омской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 АПК РФ в судебное заседание не явился (уведомление о вручении заказного письма приобщено к материалам дела). На основании части 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица. 

Представитель ОАО «МРСУ Сибири» в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.  Представители ОАО «Омскэнергосбыт» поддержали позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО «Микрорайон» просил оставить решение без изменения.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что, являясь гарантирующим поставщиком, границы зоны деятельности которого  определены  в пределах  территории  Омской области, ОАО «Омскэнергосбыт» (Приказ РЭК Омской области № 124/35 от 23.10.2006) в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии заключило с ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) договор № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями  договора исполнитель обязался оказывать заказчику (ОАО «Омскэнергосбыт») услуги по передаче электрической энергии и мощности посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии; а заказчик  -  оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором, в том числе услуги ТСО; исполнитель обязался своевременно оплачивать услуги ТСО согласно заключенным с ними договорам.

Согласно пункту 9.1 срок действия договора - с момента его подписания и до 31.12.2010.

Ссылаясь на наличие у ОАО «Омскэнергосбыт» задолженности за услуги по передаче электрической энергии за период с января по май 2010 года по вышеуказанному договору,  ОАО «МРСК Сибири» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

 По расчету  ОАО «МРСК Сибири» по состоянию на 20.10.2010 сумма задолженности составила 1 683 942,18 руб. (т.4, л.д.125-126).

В ходе судебного разбирательства установлено, что предметом  взыскания  является задолженность, образовавшаяся вследствие неоплаты ответчиком  стоимости услуг по передаче  энергии, оказанных с использованием сетей смежной сетевой организации - ООО «Микрорайон».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в обжалуемом решении выводами, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон об электроэнергетике) и пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004  № 861 (далее - Правила № 861) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который относится к публичным договорам.

Пунктом 117 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) установлено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

В рамках договора № 18.55.2593.09 от 24.11.2009 ОАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязанность по оказанию  ОАО «Омскэнергосбыт», в том числе, услуг по передаче электрической энергии потребителям, присоединённым к электрическим сетям территориальной сетевой организации ООО «Микрорайон» (приложение № 3 к договору «Перечень ТСО, с которыми заказчик поручает исполнителю заключить договоры об организации передачи электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ТСО»).

В соответствии с пунктом 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом 3 настоящих Правил.

По