Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2011 по делу n А75-7747/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

местного самоуправления, выступает  в гражданских правоотношениях,  регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическим лицами (пункт 1 статьи 124 ГК РФ).

Гражданское законодательство не устанавливает для органов власти иной, отличный от установленного  в статье 395 ГК РФ порядка привлечения к ответственности за нарушение денежного обязательства. 

Поэтому доводы апелляционной инстанции, указывающие на порядок исполнения исполнительных документов органами местного самоуправления, не имеют значения для разрешения настоящего спора.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Как указано выше,  иск подан  в суд до реорганизации Управления, то есть был предъявлен к надлежащему  лицу.  

Как установлено судом, в настоящем имело место  универсальное правопреемство вследствие  реорганизации Управления путем присоединения к Департаменту. Универсальное правопреемство не влечет изменения в субъектном составе спорного правоотношения.

Уведомления, направляемые по адресу первоначального ответчика, были им получены. При этом ответчик, извещенный о судебном разбирательстве,  не известил суд о состоявшейся реорганизации,  тем самым ненадлежащим образом исполнил свои процессуальные обязанности.

Кроме этого, извещения направлялись по адресу: г. Ханты-Мансийск, д.214, этот же адрес указан самим подателем жалобы  в апелляционной жалобе, что указывает на то, что реорганизация не повлекла изменение места нахождения ответчика.

Истец в данном случае обратился к надлежащему ответчику, а его реорганизация в форме присоединения не меняет сделанные судом выводы, поскольку Департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района является правопреемником Управления ЖКХ, что следует из Положения о Департаменте, утвержденного решением Думы Ханты-Мансийского района от 01.02.2010 № 521. Для таких случаев статьей 48 АПК РФ предусмотрена замена одной стороны ее правопреемником, которая возможна на любой стадии арбитражного процесса.

Доказательства надлежащего извещения Управления ЖКХ о датах и времени судебных заседаний суда первой инстанции в деле имеются.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2010 по делу № А75-7747/2010 суд апелляционной инстанции не усматривает. Решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.        

Апелляционная жалоба Департамента строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя, однако Департамент в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести в порядке процессуального правопреемства замену Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района на Департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района.

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2010 по делу № А75-7747/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.Н. Глухих

Т.А. Зиновьева