Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2008 по делу n   А70-7885/21-2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

местного самоуправления.

Данное обстоятельство преюдициально установлено постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 10.05.2007 по делу № А70-9238/10-2006.

Согласно ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющей организацией), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана выставлять счета для произведения населением оплаты коммунальных услуг.

Таким образом, действующим законодательством закреплена обязанность управляющей организации предоставлять потребителям (жильцам) коммунальные услуги (в том числе электроснабжение) и собирать с жильцов оплату за потребленную электрическую энергию.

Для этих целей между ТМУП «УК по ЖКХ «Север» и ОАО «ТРИЦ» заключен договор № 06/05-П от 01.02.2005 на совершение действий по начислению и учету денежных средств, оплачиваемых населением за жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с которым ТМУП «УК по ЖКХ «Север» поручило ОАО «ТРИЦ» за вознаграждение осуществлять начисление, сбор и перечисление платежей от граждан за коммунальные услуги.

В постановлении апелляционной инстанции Арбитражного суда Тюменской области от 10.05.2007 по делу № А70-9238/10-2006 указано, что ТМУП «УК по ЖКХ «Север» с 01.01.2006 принимает и использует поставляемую ОАО «Тюменьэнергосбыт» электрическую энергию для оказания гражданам коммунальных услуг, производит оплату поставленной электрической энергии.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному дела, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Таким образом, объем потребленной электрической энергии должен определяться на основании показаний общедомовых приборов учета (с учетом всего объема электрической энергии: на освещение мест общего пользования, на предоставление электрической энергии в жилые помещения и для компенсации потерь).

В силу п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, оплата электроснабжения как коммунальной услуги осуществляется по показаниям общедомового прибора учета.

В соответствии с п. 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006, организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, вносят плату за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Как указывалось выше, с 01.01.2006 между ОАО «Тюменьэнергосбыт» и ТМУП «УК по ЖКХ «Север» сложились фактические отношения по снабжению энергией жилого дома по ул. Мельникайте, 44А без заключения договора в отношении названного объекта.

Акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок по дому, расположенному по ул. Мельникайте, 44 А, согласован ТМУП «УК по ЖКХ «Север» с ОАО «Тюменская горэлектросеть», ранее осуществлявшим функцию энергоснабжающей организации, и подписан по общедомовому прибору учета.

Фактическое пользование потребителем услугами стороны, для которой заключение договора является обязательным, в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

При таких обстоятельствах ответчик обязан в полном объеме оплатить электрическую энергию, переданную на спорный объект.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что он должен производить оплату только за энергообеспечение мест общего пользования четвертой блок-секции дома по ул. Мельникайте, 44А, а плату за потребленную жильцами энергию энергоснабжающей организации должно вносить МУ «Тюменское городское имущественное казначейство».

Распоряжением Администрации города Тюмени от 25.05.2007 № 752-рк «Об утверждении порядка осуществления обязанностей наймодателя по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» на  МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» возложены обязанности по обеспечению предоставления нанимателю предусмотренных в договоре социального найма или договоре найма коммунальных услуг надлежащего качества, контроля качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Между тем, порядок исполнения указанной обязанности предусматривает только организационные действия (проведение проверок, организационные мероприятия по устранению недостатков, учет проводимых проверок и результатов, информирование о некачественном предоставлении услуг, рассмотрение обращений), а не обеспечение коммунальными услугами как таковыми (п. 2.4. распоряжения).

Распоряжением Администрации города Тюмени от 29.10.2003 № 4759 МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» наделено лишь отдельными функциями по управлению муниципальным жилым фондом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда в части взыскания с ТМУП «УК по ЖКХ «Север» задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в помещения по адресу: ул. Мельникайте, 44А (4 блок-секция), является законным и обоснованным.

В связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче относятся на ТМУП «УК по ЖКХ «Север».

Руководствуясь статьями 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.04.2008 по делу № А70-7885/21-2007 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

А.Н. Глухих

Н.А. Рябухина