Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу n А46-8926/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 января 2011 года

                                                      Дело №   А46-8926/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  14 января 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 января 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей  Рыжикова О.Ю., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10303/2010) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 19.10.2010 по делу №  А46-8926/2010 (судья Суставова О.Ю.), принятое по иску закрытого акционерного общества «Алмазинвест» к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о взыскании 1 059 341 руб. 07 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – Чепилко Т.В. (удостоверение №0488/10 выдано 08.04.2010, доверенность №  04/4335 от 03.02.2010  сроком действия на 1 год);

от закрытого акционерного общества «Алмазинвест» – Шарыпов Э.Н. (паспорт серия 5202 № 983285 выдан 01.06.2002, доверенность №  Ю-05 от 17.11.2010 сроком действия на 3 месяца);

установил:

Закрытое акционерное общество «Алмазинвест» (далее по тексту – истец, ЗАО «Алмазинвест», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – ответчик, департамент) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 059 341 руб.07 коп.

Решением от 19.10.2010 по делу №  А46-8926/2010 Арбитражный суд Омской области удовлетворил заявленные обществом требования.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что фактическая площадь переданного в аренду ЗАО «Алмазинвест» земельного участка составляла  207 562,00 кв.м., а не 246 258 кв.м., следовательно, Общество  излишне уплатило Департаменту арендную плату в размере  1 059 341 руб. 07 коп.

При этом суд первой инстанции счел несостоятельным довод Департамента о том, что положения соглашения распространяются на будущий период с момента его государственной регистрации, а не на весь период договора.

Не согласившись с решением суда, Департамент обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушении судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.

По мнению подателя апелляционной жалобы, со стороны  Департамента отсутствует неосновательное обогащение, поскольку получение денежных средств происходило в рамках договорных отношений, а именно: внесение арендной платы на основании договора аренды земельного участка, предмет которого был четко индивидуализирован, в том числе в части определения площади земельного участка, равной 246 258,00 кв.м.

Департамент настаивает на том, что действие соглашения к договору аренды № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007 распространяется только на будущий период с момента проведения его государственной регистрации, поскольку в указанном соглашении не указано, что его положения относительно площади земельного участка распространяют свое действие на ранее сложившиеся отношения, то есть на период с момента заключения договора.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

Представитель ЗАО «Алмазинвест» отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв истца, выслушав явившихся в судебное заседание представителей спорящих сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

27.03.2007 между департаментом недвижимости Администрации города Омска (арендодатель) и ООО «Алмазинвест» (арендатор) был заключен договор № Д-Кр-31-6914 (т.1 л.д.9-11).

Согласно пункту 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах города Омска, общей площадью 246258,00 кв.м., в границах, указанных на прилагаемом плане, кадастровый номер 55:36:00 00 00:0572, расположенный по адресу: ул. Конева (Кировский административный округ), с местоположением: установлено в 298 м восточнее относительно 2-этажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. 3-я Енисейская, д.21, в КАО г.Омска, для жилищных нужд под строительство жилых домов.

В соответствии с пунктом 2.2. Договора в течение первого месяца действия договора величина арендной платы составляет 226865 руб.19 коп. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора арендатор самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из расчета арендной платы, приведенного в приложении к договору, с учетом уведомлений об изменении величин, используемых в расчете

В соответствии с Приложением к договору № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007 (т.1 л.д. .12) расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 19.04.2004 № 131-п «О ценовом зонировании и порядке расчета ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории г.Омска»:

Ар = Б * К1 * К2 *Кп * S /12, где:

Б - базовая   ставка арендной платы;

К1 - коэффициент способа использования земельного участка;

К2 - коэффициент категории арендатора;

Кп=Кп-1*К – коэффициент увеличения арендной платы, действующий в текущем году, рассчитываемый как произведение поправочных коэффициентов (К), устанавливаемых соответствующими федеральными правовыми актами на очередной календарный год; где п - соответствующий календарный год; S – общая площадь земельного участка; 12 – количество месяцев в году.

06.06.2007 между Департаментом имущественных отношений администрации г.Омска (арендодатель) и ЗАО «Алмазинвест» (арендатор) было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007 (т.1 л.д. 34), в соответствии с которым была изменена преамбула договора в части стороны арендатора в связи с реорганизацией ООО «Алмазинвест» в форме преобразования в ЗАО «Алмазинвест».

Постановлением Администрации города Омска № 268-п от 10.04.2009 «О внесении изменения в постановление Мэра города Омска от 28.02.2007 № 147-п «О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Алмазинвест» земельного участка по улице Конева в Кировском административном округе города Омска» в связи с допущенной технической ошибкой, на основании заявления генерального директора ЗАО «Алмазинвест» 3.М.Кашапова, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Омска, постановлено в пункт 1 постановления Мэра города Омска от 28.02.2007 № 147-п «О предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Алмазинвест» земельного участка по улице Конева в Кировском административном округе города Омска» цифры «246258» заменить цифрами «207562» (т.1 л.д. 35).

18.09.2009 между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (арендодатель) и ЗАО «Алмазинвест» (арендатор) было заключено соглашение к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007 зарегистрированное в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области 06.11.2009 (т.1 л.д.56).

В соответствии с пунктом 1. данного Соглашения в пункте 1.1 Договора вместо слов «общей площадью 246258,00 м.кв.» читать «общей площадью 207562,00 м.кв.».

Согласно пункту 6 данного Соглашения, таковое является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007 и действует с момента регистрации соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Начиная с момента заключения договора (регистрация в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области - 16.05.2007) по 06.11.2009 включительно ЗАО «Алмазинвест» уплачивало ответчику арендную плату за земельный участок общей площадью 246258,00 кв.м., включая земельный участок площадью 38696,00 кв.м. (246258,00 кв.м. – 207562,00 кв.м. = 38696,00 кв.м.), который был исключен из арендуемого истцом земельного участка на основании постановления Администрации города Омска от 10.04.2009 № 268-п.

Размер арендной платы, перечисленной арендодателю по договору аренды за период с 16.05.2007 по 06.11.2009, исходя из размера арендной платы 226 865 руб.19 коп.. в месяц, составил:

- за май 2007 года: 16 дней (31-15) * (226 865 руб.19 коп/31 день) = 117091 руб.71 коп.;

- с июня 2007 года по октябрь 2009 года: 29 месяцев * 226 865 руб.19 коп.= 6 579 090 руб.51 коп.;

- за ноябрь 2009 года: 6 дней * (226865 руб.19 коп./30) = 45373 руб.04 коп.;

ИТОГО: 117091 руб.71 коп.+6579090 руб.51коп.+45373 руб.04 коп. = 6 741 555 руб. 26 коп.

В соответствии с соглашением к договору аренды земельного участка размер арендной платы в соответствии с положениями договора аренды должен был составить:

Ар = 100,5 * 0.11 * 1 * 1 * 207562/12 = 191 216 руб.50 коп. в месяц.

Следовательно, за период с 16.05.2007 по 06.11.2009 ЗАО «Алмазинвест» должно было перечислить арендодателю арендную плату в размере:

- за май 2007 года.: 16 дней (31-15) * (191 216 руб.50 коп./31 день) - 98 692 руб.39 коп.;

- с июня 2007 года по октябрь 2009 года: 29 месяцев * 191 216 руб.50 коп.= 5 545 278 руб.50 коп.;

- за ноябрь 2009: 6 дней * (191 216 руб.50 коп./ЗО) = 38 243 руб. 30 коп.

ИТОГО: 98 692 руб. 39 коп. + 5 545 278 руб.50 коп. + 38 243 руб.30 руб.= 5 682 214 руб.19 коп.

В соответствии с предложенным расчетом размер денежных средств, излишне уплаченных ЗАО «Алмазинвест» по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007, составил: 6 741 555 руб. 26 коп. - 5 682 214 руб.19 коп. = 1 059 341 руб.07 коп.

Учитывая, что ЗАО «Алмазинвест» фактически не пользовалось земельным участком площадью 38696 кв.м., заявитель расценил излишне уплаченные денежные средства по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6914 от 27.03.2007 как неосновательное обогащение и обратился в арбитражный суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

19.10.2010 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющиеся предметом апелляционного обжалования по данному делу.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, действующее гражданское законодательство предусматривает такой способ защиты гражданских прав как взыскание неосновательного обогащения у обогатившегося лица.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в качестве неосновательного обогащения рассматривается имущественная выгода Департамента (арендные платежи), которые подлежали уплате арендатором собственнику за фактическое пользование земельным участком.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как усматривается из материалов дела, 27.03.2007 между департаментом недвижимости Администрации города Омска (арендодатель) и ООО «Алмазинвест» (арендатор) был заключен договор № Д-Кр-31-6914.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается и не оспаривается Департаментом, что всего за период с 16.05.2007 по 06.11.2009 включительно Обществом за предоставленный ему в аренду земельный участок общей площадью 246258,00 кв.м. уплачена арендная плата в общей сумме 6 741 555 руб.26 коп.

Также, вопреки доводам апелляционной жалобы, представленными в материалы дела документами подтверждается, что фактически ЗАО «Алмазинвест» использовало земельный участок меньшей площадью, чем была предоставлена по договору аренды, а именно – за минусом 38 696,00 кв.м., которые принадлежали физическим лицам и фактически ими использовались.

Так, из представленных суду доказательств следует, что в течение 2008 года предметом рассмотрения Кировского районного суда города Омска был ряд требований искового характера о признании незаконным формирования земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:572, постановки его на кадастровый учет и признании незаконным решения о предоставлении данного земельного участка в аренду ЗАО «Алмазинвест».

Данные требования были заявлены смежными землепользователями (физическими лицами), территориально расположенными на границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:572. В обоснование своих требований, граждане приводили доводы о том, что в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного