Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2010 по делу n А46-6658/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

27 декабря 2010 года

                                                   Дело №   А46-6658/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  22 декабря 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 декабря 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Зиновьевой Т.А., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кокориной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-8610/2010) индивидуального предпринимателя Левищевой Валентины Яковлевны на решение Арбитражного суда Омской области от 13 сентября 2010 года, принятое по делу №  А46-6658/2010 (судья Храмцов К.В.) по иску индивидуального предпринимателя Левищевой Валентины Яковлевны к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании права собственности,

третьи лица. не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Администрация Ленинского административного округа города Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

при участии в судебном заседании:

Левищевой Валентины Яковлевны лично (предъявлен паспорт), ее представителя Шуськиной Т.А. (доверенность № 3021 от 20.04.2010 сроком действия 3 года);

от открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – представитель не явился, извещено; 

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - представитель не явился, извещен; 

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - представитель не явился, извещен; 

от Администрации Ленинского административного округа города Омска - представитель не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - представитель не явился, извещен,

установил:

Индивидуальный предприниматель Левищева Валентина Яковлевна (далее – ИП Левищева В.Я., истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент), Администрации Ленинского административного округа города Омска (далее – Администрация ЛАО г. Омска), Омской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения структурного подразделения  Омского отделения филиала «Западно-Сибирская железная дорога» открытого акционерного общества «Российские железные дороги» о признании права собственности на нежилые помещения литера А (4П), общей площадью 385,9 кв.м., инв. № 6617666/4 П-А, номера на поэтажном плане: 1-25, расположенные под пристройкой и стилобатом (высоким крыльцом) к жилому дому № 6 по ул. Стальского в городе Омска (далее по тексту – спорное имущество).

В обоснование исковых требований ИП Левищева В.Я. ссылается на статью 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая, что приобрела право собственности на спорный объект недвижимости на основании договора купли-продажи от 10.05.1997, заключенного с Омской дистанцией гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги.

Определением суда от 19.05.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области).

Определением суда от 09.06.2010 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области).

В порядке, предусмотренном статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 30.06.2010 произведена замена ответчиков по делу – Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации ЛАО г. Омска, Омской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения структурного подразделения  Омского отделения филиала «Западно-Сибирская железная дорога» открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  на  открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД»);   Департамент и Администрация ЛАО г. Омска привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением суда Омской области от 13.09.2010 по делу № а46-6658/2010 в удовлетворении исковых требований ИП Левищевой В.Я. отказано.

Суд первой инстанции исходил из того, что договор купли-продажи подвального помещения под пристройкой и стилобатом (высоким крыльцом) к жилому дому № 6 по ул. С. Стальского от 10.05.1997 не является доказательством приобретения истцом права собственности на технический подвал, площадью 220 кв.м., высотой от 0,3 до 1,3 м. под пристройкой к жилому дому № 6, расположенный по адресу: г. Омск, ул. С. Стальского, в установленном порядке,  соответственно, основания для признания права собственности ИП Левищевой В.Я. на нежилые помещения литера А (4П), общей площадью 385,9 кв.м., инв. № 6617666/4 П-А, номера на поэтажном плане: 1-25, расположенные под пристройкой и стилобатом (высоким крыльцом) к жилому дому № 6 по ул. С. Стальского в городе Омске, созданные в результате реконструкции подвальных помещений, отсутствуют.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение по существу заявленных требований.

По мнению подателя жалобы выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела.

Как указывает истец, суд первой инстанции дал неверную оценку представленному в материалы дела договору купли-продажи, необоснованно не принял во внимание то обстоятельство, что начальник первой дистанции гражданских сооружений Западно-сибирской железной дороги Г.В. Ковалевский действовал в качестве продавца от имени Омского отделения Западно-сибирской железной дороги.

Акт приема-передачи от 10.05.1997 подписан заместителем начальника Отделения западно-сибирской железной дороги, заверен печатью.

Кроме этого, истец указывает, что нежилые помещения, поименованные в договоре купли-продажи, в перечень имущества федерального государственного унитарного предприятия «Западно-Сибирская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации, в том числе Омского отделения  Западно-Сибирской железной дороги и Омской дистанции гражданских сооружений, не включались и не внесены в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в муниципальную собственность также не переданы, поскольку  стали собственностью  истца.  

Истец полагает, что фактически сделка по отчуждению спорных нежилых помещений была совершена при обстоятельствах, подтверждающих согласование с федеральным государственным унитарным предприятием «Западно-Сибирская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации действий по заключению договора купли-продажи. К спорным правоотношениям, по мнению истца, применению подлежат также нормы статьи 431, а также пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество «Российские железные дороги» просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку считает принятый судебный акт законным и обоснованным.

В судебное заседание 15.12.2010 представители ответчика и третьих лиц не явились,  о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции  посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

В порядке, предусмотренном статьей  163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв до  22 декабря 2010 года. Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В судебное заседание, продолженное после перерыва, представители ответчика и третьих лиц также не явились.

Истец и ее представитель поддержали требования, заявленные в апелляционной жалобе, просили отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав истца и ее представителя, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду нижеследующего.

 В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 10 мая 1997 года между 1-ой дистанцией гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги в лице начальника Г.В. Ковалевского (продавец) и ЧП Левищевой В.Я. (покупатель) подписан договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил подвальные помещения под пристройкой дома № 6 по ул. С. Стальского, 6, г. Омск, площадью 220 кв.м., высотой 0,3 до 1,3 м. для полной реконструкции подвала, а также застройки под стилобатом (высоким крыльцом) площадью 170 кв.м. с последующим оформлением данной недвижимости в собственность В.Я. Левищевой. В договоре указано, что помещение принадлежит отделению Западно-Сибирской железной дороги как застройщику дома и стоит на балансе в 1-ой дистанции гражданских сооружений.  Стоимость  приобретаемого помещения составляет 30 609 000 руб. и оплачивается покупателем кабельной продукцией для нужд НГЧ-1 (пункты 1, 2, 3 договора) (том 1 л.д. 15).

По акту от 10.05.1997 технический подвал высотой от 0,3 до 1,3 м. под пристройкой к дому № 6 площадью 220 кв.м. передан Левищевой В.Я. для полной реконструкции подвала и застройки под стилобатом, площадью 170 кв.м. (общая площадь 390 кв.м.). Левищева В.Я. взамен передает отделению Западно-Сибирской железной дороги для нужд предприятия НГЧ-1: кабель силовой АВРГ – 2500 м.п., провод ПВ – 3,5 – 3700 м.п., провод АПВ-4 – 4580 м.п. (том 1 л.д. 16).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации города Омска от 18.12.1997 № 1714-р муниципальному предприятию «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 3» Ленинского района предписано принять на свой баланс с баланса Омской дистанции гражданских сооружений Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги жилые дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, в том числе жилой дом и магазин (пристрой), расположенные по адресу: ул. С. Стальского, 6.

По акту приема-передачи жилого фонда Омской дистанции гражданских сооружений Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги, передаваемого в муниципальную собственность муниципальному предприятию «Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное управление № 3», указанные объекты недвижимости по ул. С. Стальского, 6 переданы производственному жилищному ремонтно-эксплуатационному управлению № 3 (том 1 л.д. 137-139, 160-163).

Заключением межведомственной комиссии при администрации Ленинского округа г. Омска о перепрофилировании и перепланировке подвальных помещений по адресу: ул. С. Стальского, 6, под кафе-бар, установлена техническая возможность переоборудования подвального помещения площадью 240 кв.м., расположенного в пристроенном к жилому дому блоке обслуживания, находящемуся на балансе Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги, под кафе-бар (том 1 л.д. 29).

Распоряжением первого заместителя главы городского самоуправления Администрации города Омска от 18.03.1998 № 259-р частному предпринимателю Левищевой В.Я. разрешено проведение реконструкции арендуемых подвальных помещений под предприятие общественного питания (кафе) с устройством отдельного входа в пристроенном блоке к жилому дому, находящемуся на балансе Омской дистанции гражданских сооружений государственного предприятия Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги по ул. С. Стальского, 6 в Ленинском административном округе (том 1 л.д. 26-27).

Актом комиссии от 21.05.1998, утвержденным заместителем директора Департамента недвижимости администрации г. Омска, о сдаче-приёмке в эксплуатацию нежилого подвального помещения (кафе-бар) по ул. С. Стальского, 6, зафиксировано, что в связи с освоением подвала выполнены строительно-монтажные работы при наличии документации, согласованной в установленном порядке, помещение соответствует действующим нормативным и безопасным условиям эксплуатации (том 1 л.д. 41).

19 августа 1998 года инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации ИП Левищевой В.Я. выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по проведению реконструкции подвальных помещений в блоке к жилому дому по ул. С. Стальского, 6 (том 1 л.д. 24-25).

Указывая, что право собственности истца возникло на основании договора купли-продажи от 10.05.1997, ИП Левищева В.Я. обратилась с иском о признании права собственности  на спорные помещения, созданные в результате реконструкции.

Суд первой инстанции при оценке договора, на основании которого истец просит признать право собственности, обосновано исходил из следующего.

По договору купли-продажи подвального помещения под пристройкой и стилобатом (высоким крыльцом) к жилому дому № 6 по ул. С. Стальского, 6 от 10.05.1997, продавцом  выступала  1-я дистанция гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги.

Согласно пунктам 1, 2 устава государственного предприятия Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации, утвержденным начальником Западно-Сибирской железной дороги 19.07.1996 (л.д. 146-155 том 1), Омское отделение Западно-Сибирской железной дороги является государственным предприятием. В состав отделения входят обособленные структурные