Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2010 по делу n А70-7887/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

16 декабря 2010 года

                                                        Дело №   А70-7887/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  10 декабря 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 декабря 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.

судей  Еникеевой Л.И., Киричёк Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания

Леоновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9271/2010) общества с ограниченной ответственностью «Флагман-5» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 24.09.2010 по делу № А70-7887/2010 (судья Свидерская И.Г.), принятое по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Флагман-5»

к Государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о взыскании 89 905 руб. 60 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Флагман-5» – Сарпов С.А. (паспорт, доверенность б/н от 20.11.2010 сроком действия 1 год);

от Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Бодин С.В. (удостоверение № 92 выдано 29.03.2010, доверенность № 15 от 12.01.2010 сроком действия по 31.12.2010);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман-5» (далее – ООО «Флагман-5», общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственному учреждению Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд социального страхования) о взыскании в виде возмещения расходов на страховое обеспечение по обязательному медицинскому страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 89 905 руб.60 коп.

Решением от 24.09.2010 по делу № А70-7887/2010 Арбитражным судом Тюменской области в удовлетворении требований ООО «Флагман-5» отказано.

При принятии решения суд первой инстанции пришел к выводу, что обществом совершены действия, направленные на неправомерное возмещение расходов за счет Фонда социального страхования путем увеличения заработной платы работника незадолго до наступления страхового случая и исчисления выплаченного работнику пособия по беременности и родам.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Флагман-5» обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе ООО «Флагман-5» просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения руководствовался главой 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в то время как должен был руководствоваться нормами главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По утверждению подателя жалобы, какой-либо запрет на использование при выплате премии работнику заемных средств отсутствует.

Податель апелляционной жалобы указывает, что суд первой инстанции при принятии решения не исследовал мотивы общества по выплате работнику премии, а именно: согласно записи в трудовой книжке Лушиной Е.А. она была награждена почетной грамотой и денежной премией за огромный вклад в развитие организации.  

Общество отмечает, что система премирования достаточно распространена, так за период работы Лушиной Е.А. ООО «Флагман-5» было издано 23 приказа о премировании своих работников.

Податель жалобы также ссылается на то, что ни суд первой инстанции при вынесении решения, ни Фонд социального страхования не указали, какое нарушение законодательства было допущено обществом в данном случае.

Кроме того, общество считает, что Фонд социального страхования не имел права делать выводы о злоупотреблении правом со стороны страхователя со ссылкой на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Флагман-5» поддержал требования, заявленные в апелляционной жалобе.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу и в устном выступлении в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда социального страхования заявленные в апелляционной жалобе требования отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, просит решение арбитражного суда оставить без изменения как законное и обоснованное, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей общества и Фонда социального страхования, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

10.06.2010 ООО «Флагман-5» обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам в сумме 159 652 руб. 49 коп.

28.06.2010 Фондом социального страхования в отношении ООО «Флагман-5» была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в результате которой установлено, что согласно трудового договора № 2 от 14.03.2006 Мазурова Е.А (Лушина Е.А., свидетельство о заключении брака от 21.10.2006) принята на должность бухгалтера в ООО «Флагман-5» с должностным окладом 8000 руб.; согласно приказа о приеме на работу № 13-к от 19.10.2007 (дополнительное соглашение № 2 от 19.10.2007 к трудовому договору) Лушина Е.А, переведена на должность старшего бухгалтера. К проверке был предоставлен листок нетрудоспособности по беременности и родам серия ВФ № 5141314 с 04.05.2010 выданный Лушиной Е.А. При исчислении пособия Лушиной Е.А в расчет среднего заработка включена разовая премия в размере 250 000 руб., выданная только одному сотруднику (приказ № 40 от 09.04.2010). Поступление в кассу денежных средств на выплату премии производилось с заемных средств (договор займа - «заемщик» ООО «Флагман-5», в лице генерального директора Лушина Д.А., «заимодавец» Лушин Д.А.), также представлен график платежей по кредиту (приложение № 1 к договору займа от 09.04.2010). Пособие по беременности и родам исчислено в нарушении статьи 14 Федерального Закона от 29.12.2007 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» не из фактического заработка, а из заемных средств (на выплату разовой премии), искусственно облеченных в форму заработной платы.

Результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки № 11044 от 28.06.2010.

По результатам рассмотрения указанного акта директором Фонда социального страхования вынесено решение от 14.07.2010 № 13 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обществу отказано в принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в размере 89 905 руб. 60 коп.

Полагая, что действия Фонда социального страхования, выразившиеся в отказе в возмещении за счет средств социального страхования расходов на выплату пособий, начисленных обществом Лушиной Е.А. в сумме 89 905 руб. 60 коп. незаконными, ООО «Флагман-5» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с вышеуказанными требованиями.

24.09.2010 Арбитражный суд Тюменской области вынес судебный акт, являющийся предметом апелляционного обжалования по данному делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ) пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности материнства.

Согласно статье 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) с 01.01.2007 отношения по определению условий, размера и порядка обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, урегулированы данным Федеральным законом.

Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определен статьей 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что согласно трудового договора № 2 от 14.03.2006 Мазурова Е.А (Лушина Е.А., свидетельство о заключении брака от 21.10.2006, т. 1, л.д. 114) принята на должность бухгалтера в ООО «Флагман-5» с должностным окладом 8000 руб.; согласно приказа о приеме на работу № 13-к от 19.10.2007 (дополнительное соглашение № 2 от 19.10.2007 к трудовому договору) Лушина Е.А. переведена на должность старшего бухгалтера.

На основании листка нетрудоспособности серии ВФ № 5141314, выданного за период с 04.05.2010 по 20.09.2010, общество начислило Лушиной Е.А. пособие по беременности и родам в размере 159 652 руб. 49 коп. При этом в указанную сумму в соответствии с приказом № 40 от 09.04.2010 (т. 1, л.д. 71) ООО «Флагман-5» была включена разовая премия, выданная Лушиной Е.А. в расчетном периоде в размере 250 000 руб. Поступление в кассу денежных средств на выплату премии производилось с заемных средств (договор займа - «заемщик» ООО «Флагман-5», в лице генерального директора Лушина Д.А., «заимодавец» Лушин Д.А.), также представлен график платежей по кредиту (приложение № 1 к договору займа от 09.04.2010) (т. 1, л.д. 67-68, 69, 70).

Имеющиеся материалы дела свидетельствуют о том, что Лушин Д.А. и Лушина Е.А. являются мужем и женой, договор беспроцентного займа от 09.04.2010 заключен между физическим лицом Лушиным Д.А. и директором ООО «Флагман-5» в лице генерального директора Лушина Д.А., следовательно, денежные средства, за счет которых была выплачена премия главному бухгалтеру Лушиной Е.А., являлись их семейным бюджетом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отсутствии документального подтверждения экономической целесообразности выплаты Лушиной Е.А. премии в размере 250 000 непосредственно перед уходом в отпуск по беременности и родам, в связи с чем признал обоснованным отказ Фонда социального страхования в возмещении за счет средств социального страхования расходов на выплату пособия по беременности и родам.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции и находит обоснованной позицию Фонда социального страхования, согласно которой ООО «Флагман-5» совершены действия направленные на неправомерное возмещение расходов за счет средств фонда, которые выразились в выплате премии работнику общества в размере 250 000 руб. незадолго до наступления страхового случая и исчислении выплаченного ей пособия по беременности и родам с учетом