Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2010 по делу n А46-7444/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

29 ноября 2010 года

                                        Дело №   А46-7444/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  22 ноября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  29 ноября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей  Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кокориной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-8593/2010) общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» на решение Арбитражного суда Омской области от 02 сентября 2010 года, принятое по делу № А46-7444/2010 (судья Беседина Т.А.)

по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис»,

при участии третьего лица - Администрации Омского муниципального района Омской области,

о взыскании 2 268 389 рублей 37 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» – Кузнецов Д.В. (паспорт, доверенность № 01-01/2010 от 01.01.2010);

от Администрации Омского муниципального района Омской области – Пономарева С.Д. (удостоверение № 156 доверенность № 4 от 26.10.2009);

от ОАО «ОмскВодоканал» - Рогозин М.В. (удостоверение № 135 выдано 06.08.2009, доверенность № 15/4 от 11.01.2010);

установил:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Сервис» (далее – ООО «ЖКХ «Сервис», ответчик, заявитель) о взыскании 2 223 734 руб. 83 коп. задолженности за оказанные в период с 21.10.2009 по 19.03.2010 услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод и загрязняющих веществ и 44 654 руб. 54 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.12.2009 по 12.05.2010.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.08.2010 по делу № А46-7444/2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Омского муниципального района Омской области (далее – Администрация, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Омской области от 02.09.2010 по делу А46-7444/2010 исковые требования удовлетворены; с ответчика в пользу истца также взыскано 34 341 руб. 95 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ЖКХ «Сервис» в апелляционной жалобе и письменных дополнениях к ней просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель считает, что водоснабжение и водоотведение являются вопросами местного значения; фактическое потребление осуществляло население, в связи с чем, его оплата является финансовым обязательством муниципального образования; водопроводные и канализационные сети принадлежат муниципальному образованию Омский муниципальный район Омской области  и закреплены за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения; использование сетей в отсутствие разрешения собственника не допускается; в материалах дела отсутствуют акты о приемке выполненных работ, лицевые счета подписаны неизвестным лицом. Приводит также доводы о том, что договор доверительного управления в отношении недвижимых объектов коммунального хозяйства не зарегистрирован, является поэтому незаключенным и соответствующих обязательств ответчика не влечет.

ОАО «ОмскВодоканал» и Администрация в письменных отзывах на апелляционную жалобу просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 15.11.2010, объявлялся перерыв до 22.11.2010.

В судебном заседании представитель ООО «ЖКХ «Сервис» поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе. В своих пояснениях ссылается на судебный акт № А46-17814/2008. Пояснил, что считает договор энергоснабжения незаключенным.

Представитель ОАО «ОмскВодоканал» поддержал доводы письменного отзыва на апелляционную жалобу. Пояснил, что договор энергоснабжения в спорный период действовал и расторгнут не был.

Представитель Администрации поддержала доводы отзыва на апелляционную жалобу. Пояснила, что с 01.10.2007 по 01.07.2010 между  ответчиком и третьим лицом действовал договор доверительного управления имуществом, с помощью которого ответчик оказывал коммунальные услуги населению Надеждинского сельского поселения,  Харино, Ключи.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, между ОАО «ОмскВодоканал» и ООО «ЖКХ «Сервис» (потребитель) подписан предварительный договор от 24.12.2007 № 17596 об обязанности заключить договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно пункту 1 договора № 17596 ( в редакции дополнительного соглашения № 1 к нему от 27.06.2008), его предметом является принятие потребителем обязанностей по оплате ОАО «ОмскВодоканал» в объеме, предусмотренном договором, стоимости отпущенной питьевой воды к границе ответственности ОАО «ОмскВодоканал» по водопроводным сетям на нужды потребителя, и принятых у границы ответственности ОАО «ОмскВодоканал» по канализационным сетям сточных вод и загрязняющих веществ по объекту, расположенному по адресу: Надеждинское сельское поселение, п. Ключи, с. Харино.

Пунктом 3.4 договора предусмотрена обязанность ООО «ЖКХ«Сервис» производить оплату услуг ОАО «ОмскВодоканал» в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В силу пунктов 12, 13 договора № 17596 расчетный период по настоящему договору принимается равным одному месяцу. Расчеты потребителя с ОАО «ОмскВодоканал» по договору за отпущенную питьевую воду, принятые сточные воды и загрязняющие вещества производятся путем выставления ОАО «ОмскВодоканал» платежного документа в банк на инкассо для снятия с расчетного счета потребителя на расчетный счет ОАО «ОмскВодоканал» соответствующих денежных сумм в пятидневный срок с момента выставления в безакцептном порядке. Ответственность потребителя наступает по истечение пятидневного срока, при этом пятидневный срок оплаты начинает исчисляться с даты регистрации инкассовых документов банком, обслуживающим потребителя.

Истец принятые на себя обязательства по договору № 17596 исполнил полностью, предъявил в банк, обслуживающий ответчика, для оплаты платежные требования, представленные в материалы дела, на общую сумму 2 589 321 руб. 85 коп. В связи с частичной оплатой, задолженность ответчика перед истцом составила 2 223 734 руб. 83 коп.  

Факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения за период с 21.10.2009 по 19.03.2010 подтверждается карточками лицевых счетов абонента – ООО «ЖКХ «Сервис», в которых зафиксированы фактические объемы водопотребления и водоотведения по показаниям приборов учета за указанный период.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Удовлетворение иска послужило основанием для обращения ответчика с апелляционной жалобой, оценивая доводы которой, суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи  548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Вид договора определяется содержанием основных прав и обязанностей сторон, на возникновение которых он направлен.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Пунктом 1 статьи 429 ГК РФ предусмотрено, что по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статьи 432 ГК РФ).

Из условий договора № 17596 от 24.12.2007 следует, что сторонами не только согласована обязанность заключить в будущем договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ до 31.12.2008 (пункт 19 договора № 17596 в редакции дополнительного соглашения № 2), но стороны фактически согласовали все  существенные условия договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (предмет договора, объем водопотребления и водоотведения, стоимость оказываемых услуг, порядок оплаты), условия которого распространяются на отношения сторон, возникшие с 01.10.2007 и действуют до заключения договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ 31.12.2008 (пункт 19 договора № 17596) с условием дальнейшего действия, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо заключении нового договора.

При этом поименование договора как «предварительный договор» не исключает факта смешанного характера данного договора, в частности, предварительного в части обязательств сторон по заключению основного договора в установленный срок и основного в части согласования прав и обязанностей сторон по водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Сторонами не заявлено о прекращении договора № 17596 в части обязательств по водоснабжению и водоотведению, его исполнение продолжено, данный договор является действующим в спорный период.

Прекращенными, в силу пункта 6 статьи 429 ГК РФ, могут считаться только условия предварительного договора о заключении другого договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в срок до 31.12.2008, обязательства, установленные договором № 17596, по водоснабжению и водоотведению не прекращаются.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Задолженность за оказанные в исковой период услуги составляет 2 223 734 руб. 83 коп.

Суд апелляционной инстанции отклоняет довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом не подтвержден объем оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, поскольку не представлены подписанные акты выполненных работ, а лицевые счета подписаны неизвестным лицом.

Согласно пункту 8 договора № 17596 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 27.06.2008 учет количества отпущенной потребителю на нужды населения питьевой воды и сбрасываемых сточных вод производится в процентном соотношении, определенном в приложении № 1. Разница в объемах, определенных по общему прибору учета и по нормам для населения, при отсутствии приборов учета количества воды, использованной для обслуживания систем водоснабжения и водоотведения и на другие цели, относится к собственным нуждам потребителя.

В приложении № 1 к договору № 17596 сторонами согласована расшифровка лимитов водопотребления и водоотведения.

Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждается представленными в материалы дела карточками лицевых счетов абонента (л.д. 33 – 38), в которых зафиксированы фактические показания приборов учета, которые также отражены в расшифровках к счетам фактурам, выставленным истцом ответчику на оплату (л.д. 16