Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010 по делу n А81-2040/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

и муниципальной собственности на отдельные объекты является соответствующий реестр федерального, государственного и муниципального имущества.

Вместе с тем, Департаментом при подаче заявления о регистрации перехода права собственности не была представлена выписка из реестра Муниципальной собственности Пуровского района.

Таким образом, Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу имело все основания для отказа в государственной регистрации права собственности на Ветеринарную лечебницу.

В апелляционной жалобе Департаментом выражена позиция, согласно которой в соответствии с абзацем пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение о передаче имущества, которым является распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.07.2008 № 375-РА,  служит достаточным основанием и надлежащим документом, на основании которого должна быть произведена регистрация права собственности.

Отклоняя данный довод, апелляционный суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 9 пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче (принятию) имущества, в установленный срок после принятия решения о передаче имущества передают (принимают) его в государственную или муниципальную собственность, подписывают передаточный акт о принятии имущества в государственную или муниципальную собственность, в двухмесячный срок вносят изменения в учредительные документы соответствующих государственных или муниципальных предприятий и учреждений.

В силу абзаца 31 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями. К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона №122-ФЗ, в том числе, определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи (абзац 33 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ).

Таким образом, в силу прямого указания положений части 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ в предусмотренных случаях имущество, находящееся в собственности одного публичного образования, подлежит передаче в собственность другого, при этом решение о передаче имущества является основанием возникновения права.

На данное обстоятельство обращено внимание суда первой инстанции в тексте судебного акта, однако податель апелляционной жалобы не дал своей оценки на указанный вывод суда первой инстанции.

Между тем, как уже ранее было указано, в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть представлены доказательства наличия права собственности у лица, передавшего имущество новому собственнику.

Вышеуказанные нормы Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ иных правил не устанавливают, а лишь указывают, что принятие имущества в том числе в государственную собственность осуществляется на основании решения компетентного органа. В связи с этим, Департаменту в любом случае следовало представить на государственную регистрацию доказательства наличия права собственности на объект недвижимости у муниципального образования Пуровский район.

При таких обстоятельствах, поскольку Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу правомерно отказало в осуществлении государственной регистрации права собственности Ямало-Ненецкого автономного округа на Ветеринарную лечебницу, расположенную по адресу: Пуровский район, пгт. Уренгой, мкрн. 1, дом 2, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных Департаментом требований.

На основании изложенного и при отсутствии иных доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.07.2010 по делу № А81-2040/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер