Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2010 по делу n А75-3373/2010. Изменить решение

них насчитываются пени. Пунктом 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ определено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

По смыслу правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления от 26.07.2007 № 47 «О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование», в отличие от регулирования, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусматривает нормы, распространяющей на ежемесячные авансовые платежи порядок начисления пеней, установленный для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу статьи 24 Закона о пенсионном страховании страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это суммы, подлежащие уплате за отчетный (расчетный) период на основе расчета (декларации).

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов. Пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода (1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год). При этом, порядок начислении пени следующий: представление расчета по окончании отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным + 15 дней со дня, установленного со дня подачи расчета.

В рассматриваемом случае:

- за 1 квартал 2009 год: расчет должен быть представлен  не позднее 20 апреля 2009 года + 15 рабочих дней (статья 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации) = страховые взносы должны быть уплачены не позднее 13.05.2009. Следовательно, пени подлежат исчислению с 14.05.2009. Фактически в соответствии с расчетом пеней, представленным в материалы дела (л.д. 15, 16), начисление пени произведено с 15.05.2009, что не нарушает прав общества и не может быть признано незаконным;

- за 2 квартал 2009 год: расчет должен быть представлен  не позднее 20 июля 2009 года + 15 рабочих дней (статья 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации) = страховые взносы должны быть уплачены не позднее 10.08.2009. Следовательно, пени подлежат исчислению с 11.05.2009. Фактически в соответствии с расчетом пеней, представленным в материалы дела (л.д. 15, 16), начисление пени произведено с 12.05.2009, что не нарушает прав общества и не может быть признано незаконным.

Исходя из изложенного, апелляционный суд, проверив порядок начисления пеней, полагает, что период, определенный органом пенсионного фонда, является надлежащим и не ущемляющим прав общества.

В апелляционной жалобе ООО «Современные Технологии – Услуги» указало, что пени должны быть начислены в соответствии со ставкой рефинансирования, имеющей место быть на момент подачи искового заявления в суд.

Названный довод подлежит отклонению, так как общество не привело нормативного обоснования своей позиции.

Действующим законодательством не предусмотрено возможности взыскания пени по обязательному пенсионному страхованию исходя из ставки рефинансирования, действующей на момент подачи искового заявления.

Напротив, в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (пункт 2).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 рассматриваемого Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пунктом 5 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации установлено, что пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как видно из приведенных положений, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрен четкий и единообразный порядок начисления и определения размера пеней, поставленный в зависимость от существующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Следует отметить, что положениями пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона) в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами и если это не противоречит их существу.

В данном случае порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены специальным Законом. При таких обстоятельствах суд апелляционной не усматривает оснований для применения аналогии закона.

Кроме того, положениями статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.

В то же время, пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не относятся к процентам за пользование чужими денежными средствами. В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 14.07.2005 № 9-П дано определение пеням как компенсационным выплатам, внесение которых плательщиком в случае неуплаты обязательных платежей в установленные сроки компенсирует ущерб, понесенный государством в результате несвоевременного внесения обязательного платежа. К сумме собственно не внесенного в срок обязательного платежа (недоимки) законодатель добавил дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь внебюджетного фонда в результате недополучения сумм страховых взносов в срок в случае задержки уплаты этих взносов (статья 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Таким образом, органом Пенсионного фонда правомерно произведен расчет пеней в зависимости от существующей в конкретный период наличия недоимки ставки рефинансирования Центрального Банка России, а не на момент подачи иска, как ошибочно полагает общество.

Следовательно, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению. Апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы относятся на лицо, подавшее жалобу, то есть на ООО «Современные технологии – Услуги».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 25.06.2010 по делу № А75-3373/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Современные Технологии-Услуги» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

А.Н. Лотов