Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 по делу n А46-6286/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

02 ноября 2010 года

                                                        Дело № А46-6286/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 ноября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.,

судей Солодкевич Ю.М., Рябухиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Айвазян Э.М. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7757/2010) Муниципального унитарного производственно - эксплуатационного предприятия «Омскэлектро»  на решение Арбитражного суда Омской области от 29.07.2010, принятое по делу №  А46-6286/2010 (судья А.И. Гущин) по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятию "Омскэлектро" о взыскании 99100117 рублей 30 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от Муниципального унитарного производственно - эксплуатационного предприятия «Омскэлектро» - представитель Михайлова В.И. (паспорт, по доверенности № 160юр от 20.04.10);

от ОАО «МРСК Сибири» - представитель Рыбалкин П.П. (паспорт, по доверенности № 46Н/277 от 16.10.09),

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ОАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному производственно-эксплуатационному предприятию «Омскэлектро» (далее – МУПЭП «Омскэлектро», ответчик, податель жалобы) о взыскании задолженности за оказанные в марте 2010 года услуги по передаче электрической энергии в размере 99 127 697 руб. 47 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, и просил суд взыскать с ответчика 99 117 416 руб. 47 коп. долга, 2 158 557 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Данные уточнения приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Омской области от 29.07.2010 по делу №  А46-6286/2010 исковые требования ОАО «МРСК Сибири» удовлетворены. С ответчика в пользу истца взысканы 99 117 416 руб. 47 коп. основного долга; 2 158 557 руб. 07 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб. ОАО «МРСК Сибири»  из федерального бюджета возвращено 2 000 руб. излишне оплаченной государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, МУПЭП «Омскэлектро» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что суд включил в объем оказанной услуги потери в электрических сетях, не принадлежащих ответчику (фридера 2701, 2706, 2721, 2730). Ссылается на то, что оплачиваться должно фактическое значение мощности, а прогнозная величина не может применяться для определения фактически оказанной услуги.

ОАО «МРСК Сибири» в письменном отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

МУПЭП «Омскэлектро» представлены возражения на отзыв истца и дополнения к ним.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МУПЭП «Омскэлектро» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ОАО «МРСК Сибири» пояснил, что поддерживает решение суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, просит оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В порядке статьей 163, 266 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 26.10.2010.

Об объявлении перерыва в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены надлежащим образом путем размещения объявления на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет».

В судебное заседание, продолженное после перерыва, явились представители сторон.

После перерыва представитель МУПЭП «Омскэлектро» также поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ОАО «МРСК Сибири» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему, и просил оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела запроса РЭК.

На основании статьи 262, абзаца 2 части 2 статьи 268 АПК РФ копии указанных документов в порядке возражений на апелляционную жалобу приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, дополнений к отзыву, возражения на отзыв и дополнения к ним, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между  сторонами подписан договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.55.278.10 от 02.02.2010 (том 1 л.д. 16-21).

В приложении № 1 к договору № 18.55.278.10 от 02.02.2010 стороны указали перечень точек приема и отпуска в сети МУПЭП «Омскэлектро» из сетей ОАО «МРСК Сибири».

12.03.2010 сторонами подписан протокол разногласий к договору № 18.55.278.10 от 02.02.2010.

ОАО «МРСК Сибири» в марте 2010 года оказало МУПЭП «Омскэлектро» услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актом выполненных работ за март 2010 года, подписанным обеими сторонами на сумму 99 127 697 руб. 47 коп.

МУПЭП «Омскэлектро» производит оплату оказанных услуг ОАО «МРСК Сибири» в соответствии с утвержденным Приказом РЭК Омской области от 10.11.2009 № 257/66 индивидуальными тарифами на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями по ставке на содержание электрических сетей исполнителя и ставке по оплате технологического расхода, установленной для расчетов между ОАО «МРСК Сибири» - филиал «Омскэнерго» и МУПЭП «Омскэлектро».

Приказом РЭК от 10.11.2009 № 257/66 и протоколом заседания правления РЭК Омской области от 29.12.2009 № 82 установлена ставка на содержание электрических сетей ОАО «МРСК Сибири» в размере 155 566 руб. 35 коп. /МВт/мес. при применении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии на объем мощности 261 151 МВт, и ставка 0,23091 руб./кВт.ч. на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь), в соответствии с которыми МУПЭП «Омскэлектро» обязано производить оплату услуг.

На оплату оказанных услуг истец выставил ответчику счет-фактуру № А000338 от 31.03.2010 на сумму 99 127 697 руб. 47 коп.

Согласно акту учета перетоков электроэнергии по точкам поставки в сечении филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» - МУПЭП «Омскэлектро» за март 2010 года, отпуск из сетей МУПЭП «Омскэлектро» г.Омска в сети филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» по данным истца составляет 3 158 804 кВт.ч., а по расчетам ответчика - 5 349 116 кВт.ч., прием электроэнергии по расчетам истца - 191 025 139 кВт.ч., по расчетам ответчика - 186 779 568 кВт.ч.

Разница в приеме электроэнергии в сеть МУПЭП «Омскэлектро» составляет 4245571 кВт.ч., в отпуске из сетей МУПЭП «Омскэлектро» - 2190312 кВт.ч.

Поскольку ответчик не погасил задолженность по оплате оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Поддерживая решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

При рассмотрении спора судом первой инстанции учитывались Правила  функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530) и Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее –Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 4 статьи 41 Закона об электроэнергетике организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии.

В соответствии с пунктами «а», «г» статьи 38 Правил № 861, договор между смежными сетевыми организациями должен содержать ряд существенных условий, в частности величину присоединенной (заявленной) мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения и технические характеристики точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сторонам договора, включая их пропускную способность.

Как верно указал суд первой инстанции, в столбцах № 14 «Пропускная способность, кВт» и № 15 «Заявленная мощность, кВт приложения № 1 к договору № 18.55.278.10 отсутствуют сведения о величине заявленной мощности и пропускной способности по точкам приема электроэнергии в сеть МУПЭП «Омскэлектро» г. Омска из сетей филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго».

Таким образом, сторонами ни в договоре № 18.55.278.10 от 02.02.2010, ни в протоколе разногласий к нему от 12.03.2010 не определены величина заявленной мощности и пропускной способности.

Несогласование сторонами исходных данных является основанием для вывода о незаключенности договора на выполнение подрядных работ.

Таким образом, договор № 18.55.278.10 от 02.02.2010 правомерно признан судом первой инстанции незаключенными.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как установлено судом первой инстанции ОАО «МРСК Сибири» в марте 2010 года оказало МУПЭП «Омскэлектро» услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается счетом - фактурой  и актом выполненных работ за март 2010 года на сумму 99 127 697 руб. 47 коп., подписанным сторонами без замечаний, скрепленными их печатями.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что расчёты стоимости фактически оказанной услуги по передаче электрической энергии произведены истцом, исходя из:

1) стоимости услуги по передаче мощности, определяемой путем умножения величины заявленной мощности на содержание электрических сетей ОАО «МРСК Сибири», равной 261, 151 МВт на тариф по ставке на содержание электрических сетей, равный 155 566, 35 руб./МВт/мес.

2) стоимости услуги по передаче объема электрической энергии, определяемой путем умножения объема электрической энергии переданного в сети МУПЭП «Омскэлектро» (определяется как сальдьдированный переток, равный разности между объемом переданной энергии из сетей ОАО «МРСК Сибири» в сети МУПЭП «Омскэлектро» и объемом энергии, принятой в сети ОАО «МРСК Сибири» из сетей МУПЭП «Омскэлектро»), умноженного на тариф по ставке на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии, равный 0,23091 руб/кВтч.

Так, согласно пункту 8 Правил № 861, в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми