Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 по делу n А46-6655/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,О восстановлении пропущенного процессуального срока,Об отказе в приобщении к делу дополнительных документов

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г.Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 июля 2008 года

                                                 Дело №   А46-6655/2007

Резолютивная часть постановления объявлена  17 июля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 июля 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Золотовой Л.А.

судей  Сидоренко О.А., Ивановой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Тайченачевым П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3134/2008) открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» на решение Арбитражного суда Омской области от 4.05.2008 по делу № А46-6655/2007 (судья Кливер Е.П.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области о признании недействительным решения № 423/5875 от 4.07.2007,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ОАО «ОмскВодоканал» – Макарова Е.Н. (паспорт 5203 257925 выдан 10.12.2002, доверенность № 15/7 от 09.01.2008 сроком действия до 31.12.2008);

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области – Мотченко Т.А. (удостоверение УР № 339305 действительно до 31.12.2008, доверенность № 08-юр/12591 от 26.12.2007 сроком до 31.12.2008);

УСТАНОВИЛ:

Решением по делу Арбитражный суд Омской области удовлетворил заявление открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (далее по тексту – ОАО «ОмскВодоканал», общество) о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области (далее по тексту – МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области, налоговый орган, Инспекция) от 04.07.2007 № 423/5875 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, и признал недействительным оспариваемое решение налогового органа в части привлечения общества к ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса, в размере  563 046 рублей 50 копеек, применив положения статей 112,114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленного требования ОАО «ОмскВодоканал» отказал.

При этом суд, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, пришел к выводу о недоказанности налогоплательщиком экономической целесообразности включения в состав затрат общества, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, расходов по договору управления № 1/1 от 31.03.2005г., заключенному с ООО «Евразийское водное партнерство».

В апелляционной жалобе ОАО «Омскводоканал» просит вынесенный по делу судебный акт в части отказа в удовлетворении требования Общества отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленного Обществом требования в полном объеме со ссылкой на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также неправильное применение  норм материального права, в части регламентирующей возможность включения в состав расходов общества определенных затрат.

По мнению подателя жалобы, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, указывающих, что расходы, произведенные для осуществления деятельности по оказанию услуг, стоимость которых ограничивается тарифом, должны быть также ограничены экономически обоснованными размерами, учитываемыми при формировании тарифа.

До судебного заседания апелляционной инстанции от подателя жалобы поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов,  подтверждающих доводы апелляционной жалобы относительно экономической обоснованности произведенных расходов.

Кроме того, представителем ОАО «ОмскВодоканал» в судебном заседании было заявлено ходатайство об истребовании у ООО «Евразийское водное партнерство» деловой переписки с ОАО «ОмскВодоканал», подтверждающей фактическое исполнение заключенного между сторонами договора услуги по выполнению функций единоличного исполнительного органа по договору от 31.03.05 № 1/1

Представитель Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области в представленном отзыве и в ходе судебного разбирательства доводы апелляционной жалобы отклонила, как необоснованные. Решение суда первой инстанции по делу просит оставить без изменения апелляционную жалобу – без удовлетворения.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Налоговый орган возражает против приобщения представленных документов и истребования дополнительных материалов в качестве доказательств по делу.

Представитель налогового органа пояснила, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции документы, подтверждающие реальность осуществления управляющей организацией деятельности, неоднократно запрашивались у заявителя, в связи с чем рассмотрение дела откладывалось, однако указанные доказательства, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в суде первой инстанции представителями ОАО «ОмскВодоканал» не были представлены. 

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Учитывая, что подателем жалобы требования указанной статьи не исполнены, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства и не принимает представленные документы в качестве дополнительных доказательств.

Кроме того, Восьмым арбитражным апелляционным судом отказано ОАО «ОмскВодоканал» в удовлетворении ходатайства об истребовании дополнительных доказательств