Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А70-5280/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из постановления от 13.05.2010 № 71-10/172 событие вменяемого в вину ОАО «Гагаринскремтехпред» правонарушения заключается в том, что документы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту, оформлены 17.04.2009 (акт № 00000287), следовательно, обязанность по представлению в банк паспорта сделки возникла у общества в срок не позднее 15.05.2009. Датой совершения правонарушения указано 16.05.2009.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, административным органом, должно быть собрано достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о виновности лица.

В данном случае Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области не представило бесспорных доказательств, позволяющих сделать вывод о виновности ОАО «Гагаринскремтехпред» в совершении вменённого ему правонарушения. 

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд апелляционной инстанции толкует все неустранимые сомнения в виновности ОАО «Гагаринскремтехпред» в его пользу.

Проанализировав нормы материального права во взаимосвязи с имеющимися в деле доказательствами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области не доказало, что общество совершило 16.05.2009 административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в банк справки о подтверждающих документах в срок не позднее 15.05.2009, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, в связи с чем оспариваемое постановление от 13.05.2010 № 71-10/172 Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области о назначении административного наказания, подлежит отмене.

Исходя из изложенного, учитывая, что выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства, регламентирующим основания привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства, апелляционная жалоба ОАО «Гагаринскремтехпред» подлежит удовлетворению, обжалуемое решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.07.2010 по делу № А70-5280/2010 отмене.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.07.2010 по делу № А70-5280/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Требования открытого акционерного общества «Гагаринскремтехпред» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области от 13.05.2010 № 71-10/172 о назначении административного наказания, которым открытое акционерное общество «Гагаринскремтехпред» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

Е.П. Кливер

Ю.Н. Киричёк