Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 по делу n А70-3645/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

15 сентября 2010 года

Дело № А70-3645/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  08 сентября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 сентября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шиндлер Н.А.

судей Сидоренко О.А., Лотова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Моисеенко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6439/2010) общества с ограниченной ответственностью «Исетск-Агро» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 09.06.2010 по делу № А70-3645/2010 (судья Коряковцева О.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Исетск-Агро»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области

о признании недействительными решений от 06.04.2010 № 6410А и № 6411А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Исетск-Агро» – Коноплева И.Ю. по доверенности от 24.03.2010 сроком действия 1 год;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области – не явился (извещена надлежащим образом);

установил:

решением от 09.06.2010 по делу № А70-3645/2010 Арбитражный суд Тюменской области отказал в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Исетск-Агро» (далее по тексту – ООО «Исетск-Агро», Общество, заявитель) о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области, Инспекция, регистрирующий орган) от 06.04.2010 № 6410А и № 6411А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице.

ООО «Исетск-Агро» в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Инспекция в соответствии с представленным суду апелляционной инстанции отзывом на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

Решением совета директоров ОАО «Исетскагрохимия» от 23.04.2004 было создано дочернее общество – ОАО «Исетск-Агро», утвержден устав Общества, генеральным директором избран Гордиевский Д.П. (л.д. 18-20, 23-37). Доля ОАО «Исетскагрохимия» в уставном капитале ОАО «Исетск-Агро» составила 100%.

20.05.2004 в единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) внесена запись о создании ОАО «Исетск-Агро» с присвоением ему ОГРН 1047200276738 (л.д. 12, 38-41).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 07.07.2006 по делу № А70-2896/3-2006 единственный участник общества (учредитель) ОАО «Исетскагрохимия» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; определением Арбитражного суда Тюменской области от 31.07.2007 конкурсное производство завершено (л.д. 110-112).

В этой связи 16.08.2007в единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту – ЕГРЮЛ) внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Исетскагрохимия» в связи с его ликвидацией (л.д. 95-96).

В дальнейшем, а именно 03.03.2010 генеральный директор ООО «Исетск-Агро» принял решение № 2 о принятии в Общество новых участников: Хрушкова Алексея Михайловича, Андреева Олега Александровича; об определении размера вносимого ими денежного вклада (по 5000 руб. каждый– 0,01% уставного капитала Общества) и о государственной регистрации изменений в составе участников и изменении уставного капитала (л.д. 15).

После этого в тот же день 03.03.2010 внеочередное общее собрание участников Общества приняло решение о регистрации устава ООО «Исетск-Агро» в новой редакции (л.д. 16).

Заявителем ООО «Исетск-Агро» 30.03.2010 представлены в Межрайонную ИФНС России № 14 по Тюменской области заявления о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице по формам № Р14001 и № Р13001 (л.д. 75-78, 61-73) с приложением выписки из заседания Совета директоров ООО «Исетск-Агро» от 25.05.2006, решения генерального директора Гордиевского Д.П. от 03.03.2010 № 2, протокола внеочередного общего собрания участников от 03.03.2010 № 1, устава ООО «Исетск-Агро» и платежного поручения об уплате государственной пошлины.

По результатам рассмотрения данных заявлений регистрирующим органом 06.04.2010 приняты оспариваемые решения № 6410А и № 6411А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице (л.д. 9-11).

В качестве основания для отказов в государственной регистрации указано то, что в нарушение пунктов 1 и 2 статьи 19, пункта 2 статьи 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» среди представленных для регистрации документов в приложении к заявлению по форме № Р13001 отсутствует решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, принятое всеми участниками общества единогласно; в заявлении по форме № Р14001 в п. 11 листов приложения «Г» обозначены размеры долей участников в уставном капитале ООО «Исетск-Агро», сумма которых не соответствует размеру уставного капитала юридического лица, указанному в ранее представленных заявителем документах, содержащихся в регистрационном деле.

Общество, полагая, что указанные решения Инспекции не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании решений недействительными.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано.

При принятии решении суд первой инстанции исходил из того, что к заявлению № Р13001 Обществом не было приложено решение о принятии новых участников и увеличении уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, которое может быть принято всеми участниками общества. Решение от 03.03.2010 № 2 таким решением не является, поскольку оно принято директором общества, который в силу закона не уполномочен принимать такие решения.

Заявление № Р14001 ненадлежащим образом оформлено Обществом, поскольку из него следует, что единственный участник ОАО «Исетскагрохимпром» прекращает права на долю в ООО «Исетск-Агро», что является нарушением пункта 2 статьи 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». При этом суд указал, что исходя из положений Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» одновременный выход всех участников общества с ограниченной ответственностью из общества как до 01.07.2009, так и после указанной даты не допускается.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Исетск-Агро» указывает на то, что налоговый орган не проверяет достоверность сведений, вносимых в учредительные документы и в ЕГРЮЛ, а также на то, что в данном случае сведения, содержащиеся в представленных на регистрацию документах достоверны, оснований для отказа в государственной регистрации у Инспекции не имелось.

Также Общество ссылается на то, что на основании решения совета директоров Общества от 25.05.2006 доля учредителя – ОАО «Исетскагропроихимия» в размере 5 773 228 руб. перешла Обществу – ООО «Исетск-Агро». Запрет на выход единственного участника общества с ограниченной ответственностью из Общества был установлен только Федеральным законом от 30.12.2008 № 312-ФЗ, а поскольку ОАО «Исетскагропроихимия» было ликвидировано по решению суда еще в 2007 году, то есть отношения по поводу выхода из общества единственного участника возникли до 01.07.2009, то изменения, внесенные Федеральным законом № 312-ФЗ в части запрета на выход единственного участника не распространяются. Кроме того, в соответствии с документами, представленными на государственную регистрацию, регистрировался не выход единственного участника, а изменение состава участников Общества, поскольку в Обществе находилось три участника – само общество и два физических лица.

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает выводы суда первой инстанции.

Инспекция извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечила, представила суду ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Инспекции.

Представитель Общества в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя ООО «Исетск-Агро», проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Федеральный закон № 129-ФЗ) в силу статьи 1 данного закона.

Согласно подпунктам «а», «е» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для регистрации документов, а также выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган, помимо прочего, представляется решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Как указано выше в данном случае были приняты решения о принятии новых участников, внесении ими вкладов и увеличении уставного капитала Общества.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее по тексту – Федеральный закон № 14-ФЗ) общее собрание участников общества может принять решение об увеличении его уставного капитала на основании заявления участника общества (заявлений участников общества) о внесении дополнительного вклада и (или), если это не запрещено уставом общества, заявления третьего лица (заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада. Такое решение принимается всеми участниками общества единогласно.

Одновременно с решением об увеличении уставного капитала общества на основании заявления третьего лица или заявлений третьих лиц о принятии его или их в общество и внесении вклада должны быть приняты решения о принятии его или их в общество, о внесении в устав общества изменений в связи с увеличением уставного капитала общества, об определении номинальной стоимости и размера доли или долей третьего лица или третьих лиц, а также об изменении размеров долей участников общества. Такие решения принимаются всеми участниками общества единогласно.

Таким образом, указанные решения могут быть приняты только участниками Общества.

Приложенное к заявлению о регистрации решение от 03.03.2010 № 2 подписано единоличным исполнительным органом Общества – генеральным директором, который участником Общества не является и, следовательно, не является лицом, уполномоченным на принятие таких решений.

Ссылку Общества на то, что к нему перешла доля участника общества – ОАО «Исетскагропромхимия», суд апелляционной инстанции не принимает по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 14-ФЗ и в действующей редакции и в редакции закона, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 № 312-ФЗ, Общество не вправе приобретать доли в своем уставном капитале, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В частности доля переходит к Обществу при исключении участника из Общества, а также при выходе участника (если такое право предусмотрено уставом общества – пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 14-ФЗ в редакции Федерального закона № 312-ФЗ, и независимо от этого – пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 14-ФЗ до внесения изменений Федеральным законом № 14-ФЗ).

В материалах дела отсутствуют доказательства выхода или исключения единственного участника Общества – ОАО «Исетскагропромхимия» из состава Общества.

В материалах дела имеется выписка из протокола заседания совета директоров ООО «Исетск-Агро» от 25.05.2006 (л.д14), согласно которой генеральный директор ООО «Исетск-Агро» пояснил, что в связи с выходом из Общества учредителя – ОАО «Исетскагропромхими», в отношении которого введена процедура банкротства, в соответствии с пунктом 12.3 устава Общества доля в размере 5 772 228 руб. переходит Обществу – ООО «Исетск-Агро».

Между тем, ОАО «Исетскагропромхимия» признано несостоятельным (банкротом) решением суда только 07.07.2006, суду не представлено заявление ОАО «Исетскагропромхимия» о выходе из состава участников Общества ни ранее этой даты, ни после нее.

Общества в своих пояснениях (л.д.108) указывает на то, что прекращение прав участника Общества – ОАО «Исетскагропромхимия» следует из определения Арбитражного суда Тюменской области от 31.07.2007 о завершении конкурсного производства в отношении ОАО «Исетскагропромхимия».

Однако, в ЕГРЮЛ отсутствует запись о выходе ОАО «Исетскагропромхимия» из состава участников ООО «Исетск-Агро», о переходе его доли к Обществу.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 14-ФЗ и в действующей редакции и в редакции, действовавшей в 2006 году, доля, принадлежащая обществу, в течение одного года со дня ее перехода к обществу должна быть по решению общего собрания участников общества распределена между всеми участниками общества, либо продана всем или некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом общества, третьим лицам. Нераспределенная или непроданная