Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2010 по делу n А81-2306/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Надлежащим образом исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции обоснованно установил, что административным органом не опровергнуты доводы общества о том, что акты об оказанных услугах поступили в его адрес от исполнителя услуг только 23 июня 2009 года. При этом, письмом за подписью главы представительства Компании «Беллстоун Констракшен Компании Лимитед»  в г. Москва №51/1 от 16.06.2009 года, а также копией журнала входящей корреспонденции подтверждается направление в адрес заявителя актов об оказанных услугах  16.06.2009 года и получение актов последним 23.06.2009 года.

Более того, представительство Компании «Беллстоун Констракшен Компании Лимитед»  в г. Москва письмом №19/1 от 15.03.2010 года во исполнение требования административного органа направила в его адрес письмо за подписью главы представительства Компании «Беллстоун Констракшен Компании Лимитед»  в г. Москва №51/1 от 16.06.2009 года, а также копии актов оказанных услуг от 31.05.2009 года, которые поступили в его адрес после подписания заказчиком услуг 30.06.2009 года, что подтверждается датой и подписью должностного лица компании на указанных актах.

При этом, судом также обоснованно отмечено, что непредставление исполнителем и заказчиком услуг по требованию административного органа  оригиналов документов, само по себе не свидетельствуют о неподтверждении фактов, о которых утверждает заявитель (получение актов оказанных услуг 23.06.2009 года). Административный орган не привел веских доводов и не представил соответствующих доказательств, позволяющих сомневаться в достоверности вышеуказанных документов.

При таких обстоятельствах Территориальным управлением Росфиннадзора в Ямало-Ненецком автономном округе не доказано событие вменяемого правонарушения.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение о признании незаконным и отмене постановления административного органа от 06.04.2010 № 73.

Таким образом, судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, принят законный и обоснованный судебный акт.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку  жалобы на решения арбитражного суда по заявлениям административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.06.2010 по делу № А81-2306/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ямало-Ненецком автономном округе – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер