Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2010 по делу n А70-1237/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

отдельные государственные полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, могут заключаться либо в предоставлении земельных участков для определенных целей, либо в осуществлении отдельных действий по распоряжению земельными участками.

            Исходя из содержания части 1 статьи 29 Закона Тюменской области от 03.11.2009 №78, передаваемое на 2010 год органам местного самоуправления городской округ город Тюмень государственное полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, образует комплексное государственное полномочие, объем которого (по распоряжению земельными участками) определен целями предоставления земель (предоставление земельных участков под временными постройками, киосками, навесами и другими подобными постройками, а также для возведения данных построек).

В  статье 35 Закона Тюменской области от 03.11.2009 №78  предусмотрены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий.  Причём, как следует из самой статьи 35, указанный в ней  перечень прав органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий  не является  исчерпывающим. Согласно пункту 4 части 2 статьи 35, органы местного самоуправления  осуществляют и иные права, установленные действующим законодательством.

Принимая во внимание, что Администрации города Тюмени на 2010 год передано комплексное государственное полномочие по распоряжению земельными участками для определенных целей (предоставление земельных участков под временными постройками), и  при реализации этого полномочия  Администрация города Тюмени  в силу пункта 4 части 2 статьи 35 Закона Тюменской области от 03.11.2009 №78 вправе осуществлять иные права, установленные действующим законодательством,   суд апелляционной инстанции считает правильным вывод о  наличии  у Администрации города Тюмени права истребования земельных участков под временными постройками  как  связанного с осуществлением переданного государственного полномочия по распоряжению земельными участками  и  соответствующего  его целям. 

Поэтому суд апелляционной инстанции отклоняет как основанный на неправильном истолковании названных выше положений Законов Тюменской области довод  ответчика в апелляционной жалобе об отсутствии у Администрации города Тюмени права на предъявление настоящего иска в суд.  

            Учитывая полномочия, предоставленные истцу в 2010 году, а также истечение срока действия договора аренды земельного участка № 23-21/28 от 06.06.2007, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется. Апелляционная жалоба предпринимателя Плесовских Т.В. оставляется без удовлетворения. Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда от 22 апреля 2010 года по делу № А70-1237/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

Е.В. Гладышева

О.В. Зорина