Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу n А75-1374/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 августа 2010 года

                                                       Дело №   А75-1374/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  19 августа 2010

Постановление изготовлено в полном объеме  26 августа 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Лотова А.Н.

судей  Кливера Е.П., Золотовой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Леоновой Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4703/2010) Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.04.2010 по делу № А75-1374/2010 (судья Истомина Л.С.), принятое по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани к обществу с ограниченной ответственностью «Гидроводсервис» о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

при участии в судебном заседании представителей: 

            от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Гидроводсервис» – не явился, о времени и месте судебного заседания не извещен надлежащим образом.

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гидроводсервис» (далее - ООО «Гидроводсервис», Общество ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 333 948 руб. 87 коп. по договору № 283 аренды земельного участка от 25 марта 2009 года, а также пени за просрочку платежа за период с 16.10.2009 года по 18.12.2009 года в размере 334 483 руб. 79 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 28.04.2010 иск Департамента удовлетворен частично, а именно: с Общества в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате в размере 613 052 руб. 65 коп., пени в размере 22 500 руб.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из положения пункта 3.5 договора аренды земельного участка от 24.03.2009 № 283. Уменьшая размер взыскиваемой пени, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе Департамент указывает на нарушение судом первой инстанции при принятии решения норм материального права.

Департамент и Общество, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайства о его отложении.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

            24.03.2009 между Департаментом (арендодатель) и ООО «Гидроводсервис» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 283 (л.д.11-13).

Актом приема-передачи от 24.03.2009 данный земельный участок был передан ответчику (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды земельного участка № 283 ответчику был передан земельный участок площадью 464168 кв.м., кадастровый номер 86:13:05 01 002:242, расположенный по адресу: г. Нягань, квартал городских лесов 27 участок 1, для использования в целях под размещение карьера песка № 7 с площадкой для складирования и линией электропередач 6 кВ для электроснабжения карьера.

Срок аренды земельного участка установлен с 24.03.2009 до 24.03.2014 (пункта 2.1 договора аренды земельного участка № 283).

30.04.2009 договор прошел государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 3.1 договора аренды земельного участка № 283 размер арендной платы составляет 1 251 396 руб. 93 коп. в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 договора суммы до истечения 1-го дня начала следующего квартала, за 4 квартал - не позднее 1-го декабря текущего года (пункт 3.2 договора аренды земельного участка № 283).

По условиям договора арендная плата начинает исчисляться с 24.03.2009, расчет арендной платы определен в приложении к договору (пункт 3.3 договора аренды земельного участка № 283).

Согласно приложенному к договору расчету арендной платы, произведенному на основании Решения городской Думы от 18.05.1998 № 57, ежеквартальная арендная плата на 2009 год составляет 312 849 руб. 23 коп.

Пунктом 3.4 договора аренды земельного участка № 283 определено, что в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации или Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующих исчисление размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации - газета «Вестник Приобья» (пункт 3.5 договора аренды земельного участка № 283).

Сопроводительным письмом от 18.09.2009 исх. № 8075 истец направил в адрес ответчика расчеты размеров арендной платы за пользование земельными участками по договорам аренды от 24.03.2009 №№ 280-283.

Из содержания названного письма следует, что расчет арендной платы выполнен в соответствии с приказом Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2009 № 7-нп «О внесении изменений в приказ Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 № 3-нп», Решением Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» (л.д. 15-16).

Согласно данному расчету годовой размер арендной платы по договору аренды земельного участка № 283 составляет 5 006 831 руб. 68 коп., квартальный – 1 251 707 руб. 92 коп. Размер арендной платы за квартал, в котором земельный участок был передан в аренду – 109 738 руб. 78 коп. Итого, арендная плата за 1-3 кварталы 2009 года согласно расчету составила 2 613 154 руб. 62 коп.

В связи с неуплатой арендных платежей истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора начислены пени по ставке 0,2% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки за период с 16.10.2009 по 18.12.2009 в сумме 334 483 руб. 79 коп.

В связи с неисполнением Обществом обязательств по внесению арендной платы за период пользования земельном участком, истец обратился в арбитражный суд с заявленным требованием.

28.04.2010 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принял обжалуемое решение.

Проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса обжалуемый судебный акт на предмет соответствия его нормам материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Департамента, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По правилам статей 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из содержания имеющегося в материалах дела договора аренды земельного участка № 283 следует, что стороны в пункте 3.5 названного договора определили, что изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации - газете «Вестник Приобья».

Следовательно, как правильно заключил вывод суд первой инстанции, право арендодателя требовать от арендатора внесения арендных платежей в ином размере возникает только с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации (газета «Вестник Приобья»).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что перерасчет арендной платы произведен истцом на основании Решения Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода».

Согласно пункту 2 Решения Думы оно вступает в силу со дня вступления в силу приказа Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.05.2009 № 7-нп и распространяется на правоотношения, возникшие с 31.01.2009.

Данное Решение опубликовано в газете «Вестник Приобья» № 27 (8390) от 02.07.2009 (л.д. 55-56).

Таким образом, применительно к условиям договора аренды земельного участка № 283 (пункт 3.5) новый размер арендной платы подлежит начислению с 03.07.2009, то есть со следующего дня после дня официального опубликования в газете «Вестник Приобья». До этой даты подлежит применению прежний размер арендной платы.

В связи с указанными обстоятельствами за период с 24.03.2009 по 30.09.2009 размер арендной платы составит: 27 427 рублей 87 копеек за 1 квартал 2009 года (с 24.03.2009 по 31.03.2009 – 8 дней); 312 849 рублей 23 копейки – за 2 квартал 2009 г.; 6 856 рублей 97 копеек – за период с 01.07.2009 по 02.07.2009 (2 дня).

За 3 квартал 2009 года (период с 03.07.2009 по 30.09.2009.) размер арендной платы подлежит исчислению по новым ставкам и составит 397 803 рубля 15 копеек – за период с 03.07.2009 по 31.07.2009; 834 471 рубль 95 копеек – за август и сентябрь 2009 года.

Всего сумма основного долга, подлежащего взысканию с ответчика, с учетом добровольной уплаты арендных платежей за 2009 год в сумме 966 356 рублей 52 копейки, составит 613 052 рубля 65 копеек.

Указание Департамента на то, что Решение Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2009 года, подлежит отклонению, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон.

В пункте 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом или в установленном законом порядке.

В пунктах 3.4, 3.5 договора аренды земельного участка № 283 стороны определили, что изменения нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих исчисления размера арендной платы, арендодатель изменяет размер арендной платы в одностороннем порядке. Новый размер арендной платы по измененным органами местного самоуправления ставкам начисляется арендатору с момента опубликования уведомления в средствах массовой информации - газете «Вестник Приобья».

Фактически стороны определили момент, когда арендатору начисляется новый размер арендной платы.

Таким образом, поскольку Решение Думы города Нягани от 19.06.2009 № 625 «О внесении изменений в решение Думы города Нягани от 27.03.2009 № 547 «Об установлении значения коэффициентов переходного периода» опубликовано в газете «Вестник Приобья» № 27 (8390) от 02.07.2009 (л.д. 55-56), то именно с даты опубликования названного Решения Думы начисляется новый размер арендной платы.           В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором.      В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Стороны в пункте 5.3. договора аренды земельного участка № 283 установили, что за нарушение сроков платежей арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,2% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, истец произвел расчет пени исходя из нового размера арендной платы, период начисления - с 16.10.2009 по 18.12.2009. По данным истца сумма пени составляет 334 483 руб. 79 коп.

Суд первой инстанции определением от 15.04.2010 предложил истцу нормативно обосновать начало периода для начисления пени (л.д. 58-59).

Согласно представленным истцом пояснениям ответчик был уведомлен об изменении размера арендной платы 15.10.2009, что следует из почтового уведомления о получении ответчиком письма истца от 18.09.2009 № 8075 об изменении размера арендной платы (л.д. 17), следовательно, по мнению истца, пени следует начислять со следующего дня после получения ответчиком расчета нового размера арендной платы.

Эти же доводы приведены Департаментом