Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу n А46-835/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

26 августа 2010 года

                                                          Дело №   А46-835/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  19 августа 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 августа 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.

судей Зориной О.В., Семеновой Т.П.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5244/2010) общества с ограниченной ответственностью «Компаньон РФ» на решение Арбитражного суда Омской области от 28 мая 2010 года по делу №  А46-835/2010 (судья Глазков О.В.), принятое по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон РФ» о взыскании 97 183 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «Компаньон РФ» –  Кайзер Ю.В. по доверенности от 01.09.2009,

от Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска – представитель Храмцов В.В. по доверенности № 04/15915 от 13.05.2010,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска 22.01.2010 обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (далее - ООО «Компаньон-РФ») о взыскании 97 183 руб. 88 коп. неосновательно сбереженных денежных средств за использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0441 площадью 5 кв.м, расположенного в 26 метрах восточнее относительно здания № 66 по пр. К.Маркса в Ленинском административном округе г.Омска, за период с 20.02.2007 по 02.07.2009 (с учетом принятых судом уточнений).

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.05.2010 по делу №  А46-835/2010 исковые требования удовлетворены в части взыскания неосновательно сбереженных денежных средств за период с 20.02.2007 по 02.07.2009 в сумме 78 310 руб. 88 коп. за использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0441 площадью 5 кв.м, расположенного в 26 метрах восточнее относительно здания № 66 по пр. К.Маркса в Ленинском административном округе г.Омска. В удовлетворении остальной части заявленного Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска требования отказано. С ООО «Компаньон-РФ» в доход федерального бюджета взыскано 3132 руб. 44 коп. государственной пошлины. 

 Возражая против принятого судом решения, ООО «Компаньон-РФ» в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска письменный отзыв на апелляционную жалобу не направил.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Компаньон-РФ» поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что договор аренды рекламного места действует до настоящего времени, соглашения о его расторжении нет. Письмо от 15.07.2006 истец не получал, формулировка «все договоры расторгнуты» недопустима. Долг в размере 40 970 руб. истец признает.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации города Омска просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.11.2009 Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска проведено обследование части (учетный номер части 96) земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0441 площадью 5 кв.м (характерные точки 1-4 на схеме), расположенного в 26 метрах восточнее относительно здания № 66 по пр. К.Маркса в Ленинском административном округе г.Омска, находящегося в муниципальной собственности города Омска (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ № 619458 от 20.02.2007), по результатам которого составлен акт обследования земельного участка № 512 (л.д. 10-11).

Указанным актом установлено, что на обследуемом земельном участке расположена двухсторонняя рекламная конструкция типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м, принадлежащая ООО «Компаньон-РФ». Рекламная конструкция установлена на металлических опорах, заглубленных в землю. К рекламной конструкции подключена электроэнергия.

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации города Омска от 21.12.2006 № 5273-р ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка двухсторонней рекламной конструкции типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м, на территории города Омска по пр. К.Маркса, д.66 согласно паспорту рекламного места от 09.09.2005 № 2409-04рм (л.д. 14).

В соответствии с кадастровой выпиской из государственного кадастра недвижимости (л.д. 18) земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:441 включает в себя 27 земельных участков, на которых расположены рекламные конструкции, в том числе земельный участок площадью 5 кв.м, учётный номер части 96, занятый рекламной конструкцией Л-ЩТ-№ 2409-04 рм (л.д. 18).

В период с 10.10.2005 ООО «Компаньон-РФ» использовало земельный участок для размещения рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места от 09.09.2005 № 2409-04рм на основании договора аренды муниципального рекламного места от 18.10.2005 № 30761/5-р, заключенного с Департаментом недвижимости (л.д. 12, 55-57).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации города Омска от 18.07.2006 № 3398-р в связи с вступлением в силу Федерального закона «О рекламе» с 01.07.2006 прекращено действие договора аренды муниципальных рекламных мест, в том числе договора, заключенного с ответчиком, и прекращены начисления по данному договору (л.д. 16).

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 25.09.2007 № 6404-Р указанный выше земельный участок представлен ООО «Компаньон-РФ» в аренду. Во исполнение данного распоряжения между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ООО «Компаньон-РФ» заключен договор аренды части земельного участка от 25.05.2009 № Д-Л-23-7852, по условиям которого с 03.07.2009 производится начисление арендной платы в размере 3158 руб. в месяц (л.д. 33-35).

В период с 01.07.2006 по 02.07.2009 внесение платы за использование указанной части земельного участка ООО «Компаньон-РФ» не производилось.

Полагая, что поскольку часть участка использовалась ответчиком для размещения рекламной конструкции, однако, плата за его использование не осуществлялась, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, если такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие условий, которые должен доказать истец, обратившись в суд с таким иском, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Кроме того, истец должен доказать размер неосновательного обогащения.

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ предусмотрена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

Истец в настоящем иске предъявил требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, возникшего на стороне ООО «Компаньон-РФ» вследствие пользования в период с 20.02.2007 по 02.07.2009 земельным участком, являющим собственностью муниципального образования город Омск в отсутствие договора.

Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права серия 55 АВ № 941942 (л.д. 17) следует, что 20.02.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за муниципальным образованием город Омск зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0441.

Часть (учетный номер части 96) земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0441, площадью 5 кв.м (характерные точки 1-4 на схеме), расположенного в 26 метрах восточнее относительно здания № 66 по пр. К.Маркса в Ленинском административном округе г.Омска, находящегося в муниципальной собственности города Омска, используется ООО «Компаньон-РФ» для размещения двухсторонней рекламной конструкции типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м.  

Материалами землеустроительного дела по инвентаризации земель (л.д. 36-40), утвержденного Департаментом недвижимости Администрации г.Омска от 30.03.2007 № 1544-р, составленного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ Западно-Сибирский филиал с целью проведения работ инвентаризации земель, занятых рекламными конструкциями на территории муниципального образования городского округа город Омск, также подтверждается, что на указанном выше земельном участке установлена  в том числе названная выше рекламная конструкция, принадлежащая ответчику.

В пояснительной записке к землеустроительному делу указано, что данные сведения соответствуют периоду производства работ на декабрь 2006 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в том числе материалы землеустроительного дела, соглашение о возмещении стоимости фактического использования земельного участка от 03.04.2008 № 1078 (л.д. 91), заключенное между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ООО «Компаньон-РФ», которым подтвержден факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0441 в период с 21.12.2006 по 19.02.2007, а также представленные ответчиком платежные поручения № 280 от 24.07.2007, № 369 от 17.09.2007, № 438 от 31.10.2007, № 496 от 28.11.2007 (л.д. 70-73), которыми ООО «Компаньон-РФ» произвело оплату за пользование земельными участками, в том числе земельным участком под рекламной конструкцией по паспорту рекламного места 2409-04, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок ответчиком фактически использовался для размещения рекламной конструкции.

Доказательства, подтверждающие основание использования земельного участка за период с 20.02.2007 по 02.07.2009 ответчиком не представлены.

Возражая против предъявленных исковых требований, ООО «Компаньон-РФ» указало, что акт обследования земельного участка составлен 16.11.2009, а спорный период взыскания не включается в период обследования.

Однако суд апелляционной инстанции учитывает, что неосновательное обогащение начислено за период до составления акта обследования земельного участка, а не после такого составления. 

При этом в акте установлено, что в период с 10.10.2005 по 01.07.2006 ООО «Компаньон-РФ» использовало земельный участок также для размещения рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места от 09.09.2005 № 2409-04рм на основании договора аренды муниципального рекламного места от 18.10.2005 № 30761/5-Р. У суда нет оснований полагать, что после 01.07.2006 ответчик демонтировал двустороннюю рекламную конструкцию, а 16.11.2009 (дата обследования земельного участка) её вновь установил.  

Кроме того, в дополнениях к отзыву на исковое заявление ООО «Компаньон-РФ» указало, что произвело оплату за период с 20.02.2007 по 31.07.2007 в размере 14 241 руб. 42 коп., за август-октябрь 2007 г. – в размере по 2676 руб. 24 коп. за каждый месяц (л.д. 49-50). Таким образом, ответчик подтвердил, что в период с февраля по октябрь 2007г. использовал земельный участок.

Доказательств того, что после октября 2007г. земельный участок им не использовался, ответчик не представил.

Согласно пункту 3 статьи 424 ГК РФ, исполнение обязательства должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения, размер которого определяется в соответствии с порядком, установленным для взыскания арендной платы. Внесение арендной платы за пользование земельным участком носит периодический характер, а её размер определяется с учётом положений нормативного акта субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, действующего в указанный период.

Как установлено судом, расчет суммы неосновательного обогащения за период с 20.02.2007 по 07.08.2007 истцом произведен на основании постановления Мэра города Омска от 19.04.2004 № 130-п «О ценовом зонировании и порядке расчета ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории города Омска» и за период с 08.08.2007 по 02.07.2009 - на основании решения Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О