Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2010 по делу n А46-24505/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

тепловой энергии, осуществляется его персоналом. Энергоснабжающая организация - МП г. Омска «Тепловая компания» осуществляет контроль за соблюдением потребителем режимов теплопотребления и состоянием учета энергоносителей (пункт 9.1.56. Правил).

Исходя из приведенных норм, с учетом положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и статьи 210 ГК РФ следует вывод, что бремя содержания оборудования ИТП в жилом доме возлагается на собственников помещений в соответствующем многоквартирном жилом доме, а контроль за эксплуатацией ИТП, режимов теплопотребления и состоянием учета энергоносителей осуществляет энергоснабжающая организация  - МП г. Омска «Тепловая компания».

В силу пункта 9.5.11. Правил технической эксплуатации разбор сетевой воды из закрытых систем не допускается.

Как указывает ответчик и не оспаривает истец, в настоящий момент часть потребителей МП г. Омска «Тепловая компания» в виду отсутствия в жилых домах ИТП в качестве горячей воды используют сетевую (техническую) воду, производимую ОАО «Омскшина» для закрытых систем, что является нарушением пункта 9.5.11. Правил технической эксплуатации.

Условиями спорного контракта предусматривается поставка тепловой энергии в виде горячей воды, а не горячей воды. ОАО «Омскшина» обеспечивает производство и передачу тепловой энергии в виде горячей воды и не является производителем горячей воды.

Ответчик не относится к организациям коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» осуществляется регулирование тарифов на горячее водоснабжение, поскольку не осуществляет непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению, в каких-либо отношениях с потребителями коммунальных услуг не состоит и не взимает с них плату за горячую воду.

Таким образом, из изложенного выше следует, что производимая ответчиком тепловая энергия в виде горячей воды может быть использована для нужд горячего водоснабжения только в закрытой системе теплоснабжения, что не противоречит положениям СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети», Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок, следовательно, редакция пункта 1.3.1., предложенная ОАО «Омскшина»,  соответствует действующим правовым нормам.

Ссылка ответчика на пояснительную записку к гидравлическому расчету тепловых сетей от котельной ОАО «Омскшина» на летний период 2010 года не принимается судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Письмом от 28.06.2010 № 23/1399 ОАО «Омскшина» сообщило МП г. Омска «Тепловая компания» о недействительности данного документа в связи с  тем, что со стороны ответчика он подписан неуполномоченным лицом и содержит в себе ошибочные сведения о типе системы горячего водоснабжения.

Более того, не подтверждено технической документацией наличие технической возможности по осуществлению соответствующей очистки воды для открытого водоснабжения.

Истцом также заявлено требование о согласовании пункта 2.1.2 контракта, а именно, МП г. Омска «Тепловая компания» просит дополнить четвертый абзац указанного пункта  словами: «и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.4.2496-09».

Как было указано ранее, тепловая энергия, приобретаемая у ответчика, поставляется  потребителям,  имеющим  как  закрытую,  так  и  открытую  схемы  горячего  водоснабжения и согласно указанным выше Правилам - закрытая система - это водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети, а открытая система - это водяная система теплоснабжения, в которой вся сетевая вода или ее часть используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд  потребителей в горячей воде.

Следовательно, по мнению истца, данная горячая вода должна быть надлежащего качества и безопасна для жизни и здоровья потребителя, что предусмотрено пункт 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором. Качество и безопасность поставляемой воды на нужды горячего водоснабжения может устанавливать и контролировать только лицо, производящее данную воду, а именно энергоснабжающая организация - энергоисточник, которым и является ответчик. Требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, установлены СанПиН 2.1.4.2496-09.

Однако, как было указано выше, условиями спорного контракта предусматривается поставка тепловой энергии в виде горячей воды, а не горячей воды. ОАО «Омскшина» обеспечивает производство и передачу тепловой энергии в виде горячей воды и не является производителем горячей воды и, следовательно, ответчик не относится к организациям коммунального комплекса, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов на горячее водоснабжение, поскольку не   осуществляет непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению, в каких-либо отношениях с потребителями коммунальных услуг не состоит и не взимает с них плату за горячую воду.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно согласовал пункт 2.1.2 .контракта в редакции ОАО «Омскшина».

Пункт 3.8. контракта истец просит принять в его редакции, а именно: «Энергоснабжающая организация - абонент оплачивает за поставленную тепловую энергию по согласованному графику, являющемуся неотъемлемой частью настоящего контракта (Приложение № 5)», и, соответственно,  дополнить контракт пунктом 7.5. «Приложение № 5. График оплаты»,  который подразумевает оплату тепловой энергии равными долями в течение года согласно нормативам потребления граждан и оплату за фактическое потребление   иных потребителей.        

  ОАО «Омскшина» предлагает дополнить пункт 3.8 словами: «не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилась поставка тепловой энергии.

Как указывалось выше, согласно статье 421 ГК РФ условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата по договору энергоснабжения производится за фактически принятое абонентом количество энергии. С указанным положением согласуется абзац 8 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».

Согласно пунктом 2 статьи 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 утвержден Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ (в ред. от 23.05.2006 № 307, от 17.10.2009 № 816) ( далее - Порядок расчетов).

Указанный порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 544 ГК РФ, устанавливает правила расчетов за тепловую энергию и природный газ между поставщиками тепловой энергии и природного газа независимо от их организационно-правовой формы и потребителями (юридическими лицами) тепловой энергии и природного газа (пункт 1 Порядка расчетов).

В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов, оплата потребителями тепловой энергии на территории Российской Федерации осуществляется в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Таким образом, общее правило Порядка расчетов предусматривает авансовую систему расчетов. Исключение составляют отношения с участием бюджетных организаций, казенных предприятий, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, если предварительная оплата коммунальных услуг не установлена в договоре управления многоквартирными домами, а также в отношении организаций, осуществляющих поставку тепловой энергии указанным потребителям, если доля поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых указанными организациями товаров и услуг составляет более 75 процентов (п. 5 Порядка расчетов).

МП г. Омска «Тепловая компания», как и ОАО «Омскшина», является коммерческой организацией, осуществляющей деятельность на свой риск, направленную на получение прибыли.

Гражданское законодательство Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон в договоре энергоснабжения, в частности, предоставления истцу возможности по сбору платежей с потребителей тепловой энергии (населения, бюджетных организаций, юридических лиц и других), с которыми у него заключены договоры энергоснабжения, суд полагает, что разумным сроком для окончательного расчета истца с ответчиком за потребленную тепловую энергию является - 15 число месяца, следующего за месяцем, в котором производилась поставка тепловой энергии.         

Предлагаемая истцом редакция пункта 3.8. контракта не соответствует приведенным нормам права, не сохраняет баланс интересов сторон.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Омской области от 05.04.2010 по делу № А46-24505/2009 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 05 апреля 2010 года по делу № А46-24505/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

Т.А. Зиновьева

Д.Г. Рожков