Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 по делу n А46-4438/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

20 т.2).

 Земельный участок с кадастровым номером 55:36:07 01 06:0051 (предыдущий кадастровый номер 55:36:12:03:05:04:05:001:0001), на который истец просит признать право собственности, входит в состав земель, предоставленных ФГОУ ВПО ОмГАУ по постановлению от 16.04.1996 №311-п, что подтверждается материалами      кадастрового      дела      55:36:07      01      06:0051, землеустроительного дела, в том числе распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Омской области от 28.10.2005 №666-р об утверждении проекта территориального землеустройства спорного земельного участка ФГОУ ВПО «Омский государственный аграрный университет»  (л.д. 37 т.2), ситуационным планом границ земельного участка, актом согласования границ спорного и смежного земельного участка 55:36 07 01 06:3003 (л.д. 65 т.2).

Так, в землеустроительном деле земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 01 06:0051 указано, что его правообладателем является ФГОУ ВПО «ОмГАУ». В акте согласования границ земельного участка 55:36 07 01 06:3003 также зафиксировано, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:36:07 01 06:0051 и смежных с ним земельных участков является ФГОУ ВПО «ОмГАУ». Акт составлен и подписан при участии ТУ Росимущества по Омской области.

В заседании суда апелляционной инстанции Управление Роснедвижимости по Омской области представило письменные пояснения в которых указало, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:07 01 06:0051 является самостоятельным участком, не входящим в территорию ФГОУ ВПО «ОмГАУ».

Однако указанный довод не опровергает всех иных представленных в дело доказательств.

 В составе подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «СГ-транс» и в плане приватизации указано, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Омск, пр. Королева, кадастровый номер  55:36:12:03:05:04:05:001:0001 находился в пользовании ФГУП «СГ-транс» на основании договора аренды земельного участка от 27.09.1999 №1-УС Д-С-2-51-2179.   Данные обстоятельства признаются и истцом.

 Именно этот земельный участок (в настоящее время имеющий кадастровый номер 55:36:07 01 06:0051) принадлежит ФГОУ ВПО «ОмГАУ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое в установленном законом порядке не оспорено. 

Следовательно, сделка о внесении земельного участка в уставный капитал ОАО «СГ-Транс» совершена с нарушением норм земельного законодательства и нарушает права и законные интересы пользователя земельного участка.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом первой инстанции правильно установлено, что постановлением Губернатора Омской области от 07.08.2000 №283-п территория города Омска площадью 428,47 га отнесена к особо охраняемой природной территории регионального (областного) значения «Зеленая зона «Сельхозакадемическая». Данным постановлением утверждено положение о зеленой зоне, пунктом 1.2 определены ее границы.

Спорный земельный участок входит в состав зеленой зоны, что подтверждается схемой расположения территории зеленой зоны, являющейся приложением №1 к постановлению от 07.08.2000 №283-п.

Данное обстоятельство установлено и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 20.04.2005 по делу №26-250/04.

Судом в решении указано , что территория ФГОУ ВПО «ОмГАУ», на которой возведен объект ОАО «СГ-Транс» (ГАЗС), является особо охраняемой природной территорией регионального (областного) значения.

Указом Губернатора Омской области от 14.03.2008 №25 Постановление Губернатора Омской области от 07.08.2000 №283-п признано утратившим силу.

Однако поскольку на дату вынесения обжалуемого решения суда Постановление Губернатора Омской области от 07.08.2000 №283-п являлось действующим, суд апелляционной инстанции считает правильно установленным, что спорный земельный участок находится в границах зеленой зоны «Сельхозакадемическая».

В соответствии с пп.1 п.2 ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.           

В силу ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.2). Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, в пределах особо охраняемых природных территорий (п.5).

Таким образом, внесение земельного участка из состава земель особо охраняемых территорий в уставный капитал ОАО «СГ-Транс» не соответствовало действующему законодательству, что также влечет ничтожность сделки приватизации.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции нет оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Апелляционная жалоба ОАО «СГ-Транс» оставляется без удовлетворения. Расходы по апелляционной жалобе относятся на ОАО «СГ-Транс».

 Руководствуясь п.1 ст. 269, ст.ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

                                                             ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 11.01.2008 по делу № А46-4438/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

Е.В. Гладышева

А.Н. Глухих