Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2010 по делу n А46-1460/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А46-1460/2010

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

23 июня 2010 года

Дело №   А46-1460/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  16 июня 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 июня 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  Киричёк Ю.Н.,

судей  Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Леоновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2607/2010) общества с ограниченной ответственностью «Производственно - строительная фирма «Полет и К»  на решение Арбитражного суда Омской области от 27.02.2010 по делу № А46-1460/2010 (судья Глазков О.В.), принятое по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно - строительная фирма «Полет и К»  о взыскании 1 702 486 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Производственно - строительная фирма «Полет и К» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска –Дубровина С.В. (удостоверение № 16 выдано 19.03.2010, доверенность от 19.02.2010 сроком действия 3 года);

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска (далее по тексту - заявитель, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно - строительная фирма «Полет и К» г. Омска (далее по тексту - ООО ПСФ «Полет и К», заинтересованное лицо, Общество) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года в общей сумме 1 702 486 руб. 00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 377 414 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 325 072 руб. 00 коп., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 218 698 руб. 24 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 168 287 руб. 70 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 50 410 руб. 54 коп.

Решением от 27.02.2010 по делу № А46-1460/2010 Арбитражный суд Омской области удовлетворил требования ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска

Решение суда первой инстанции мотивировано требованиями Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» об обязанности Общества как страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также подтверждением материалами дела факта наличия у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал  2009 года и пени за несвоевременную уплату взносов.

В апелляционной жалобе (с учетом дополнений) Общество, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции изменить в части исчисления размера пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал  2009 года, указывая на неправильное применение заявителем ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также начисление пеней на сумму задолженности, не относящуюся к 3 кварталу 2009 года.

Согласно расчетам ООО ПСФ «Полет и К» пени за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года составили  сумму 7 526 руб. 68 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 6 089 руб. 54 коп., на накопительную часть трудовой пенсии - 1 437 руб. 14 коп.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска согласился с расчетом пеней за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года, изложенным в апелляционной жалобе Общества.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в порядке апелляционного производства,  явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайства об отложении слушания по делу не заявило, вследствие чего апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанного представителя в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав, установил следующие обстоятельства.

Общество согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту –Федеральный закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который в соответствии со статьей 14 названного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно сведений представленных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому административному органу  г. Омска, имеющимися в материалах дела установлено, что  за 3 квартал 2009 года у ООО ПСФ «Полет и К» имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 377 414 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 325 072 руб. 00 коп.

Поскольку в  установленный срок страховые  взносы  на обязательное пенсионное страхование Обществом не были уплачены, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска начислены  пени  на страховую часть трудовой пенсии в сумме 168 287 руб. 70 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 50 410 руб. 54 коп.

В связи с наличием  у Общества указанной задолженности, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в адрес Общества было направлено требование № 10283 об уплате недоимки по  страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 30.11.2009 со сроком исполнения до 18.12.2009.

В связи с тем, что в добровольном порядке указанная задолженность Обществом не была уплачена, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества  задолженности по страховым взносам и пени.

27.02.2010 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое решение.

Частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что Обществом решение суда первой инстанции обжалуется только в части взыскания с ответчика пени  пеней за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года и от заявителя не поступили возражения относительно рассмотрения обжалуемого решения суда в части, суд апелляционной инстанции рассматривает законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой Обществом части.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 266,  части 5  статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим изменению, исходя из следующего.

В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ Общество является страхователем, который обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании представленных расчетов.

В целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, страхователи обязаны на основании пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 2 статьи 24 Закона №  167-ФЗ установлено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом в налоговый орган.

В соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом, а взыскание недоимок осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации в судебном порядке.

Судом первой инстанции установлен и Обществом не оспаривается факт наличия задолженности  перед ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал  2009 года в заявленном ко взысканию размере.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом  № 167-ФЗ сроки, страхователь обязан уплатить пени, которые согласно статье 26 названного Закона начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными настоящим Законом.

Как следует из материалов дела, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска, обращаясь в суд первой инстанции с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года и пеней, предъявленные ко взысканию размере недоимки и пени  материалами дела не подтвердило. В обоснование правомерности исчисления указанных сумм  заявитель ссылался на решения Арбитражного суда Омской области по делам № А46-7122/2009, № А46-11195/2009, № А46-22509/209, А46-24254/2009, однако данные судебные акты не подтверждают наличие у Общества соответствующей задолженности, на которую ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска были начислены заявленные ко взысканию пени.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска не подтвердило правильность произведенного расчета пеней.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска и ООО ПСФ «Полет и К» в рамках статьи 70 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации пришли к единому мнению о размере  пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года, в общей сумме 7 526 руб. 68 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6 089 руб. 54 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 437 руб. 14 коп. При этом, Общество не оспаривает по существу недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхования за 3 квартал 2009 года.  

Как следует из материалов дела, во  исполнение определения Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска представлен расчет пени пеней за несвоевременную уплату страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года, который в полной мере соответствует расчету, представленному в суд апелляционной инстанции  ООО ПСФ «Полет и К».

Исходя из указанных обстоятельств, суд первой инстанции не имел правовых оснований для удовлетворения требования ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о взыскании пеней пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 218 698 руб. 24 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 168 287 руб. 70 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 50 410 руб. 54 коп.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о правомерности заявленных ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска требований сформулированы при ненадлежащем  исследовании доказательственной базы, подлежащей исследованию в рамках  рассматриваемого спора, в связи с чем, обжалуемое решение в рассмотренной части следует отменить.

В силу изложенного обжалуемое решение Арбитражного суда Омской области от 27.02.2010 подлежит изменению, апелляционная жалоба Общества - удовлетворению.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы Общества, судебные расходы по рассмотрению апелляционной жалобы в Восьмом арбитражном апелляционном суде  подлежат отнесению в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ГУ-УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Омска.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной