Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2010 по делу n А46-24961/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

области 06-04/1300 от 30.07.2009, из государственного кадастра недвижимости с 28.12.2007 исключены сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:190137:14, 55:36:190322:7, и 04.08.2009 внесены сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:190137:14 в размере 10403753,64 руб., 55:36:190322:7 в размере 6858524,52 руб. согласно Постановлению Правительства Омской области от 26.11.2008 № 193-п «О внесении изменения в Постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36».

Следовательно, как верно указал суд первой инстанции, в период с 28.12.2007 по 04.08.2009 сведения о кадастровой стоимости и удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков заявителя находились в государственном кадастре недвижимости незаконно и соответственно сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2009, то есть в первом квартале 2009 года, который является спорным в раках настоящего дела, отсутствуют, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Таким образом, поскольку по состоянию на 01.01.2009 нахождение в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером 55:36:190137:14 в сумме 10403753,64 руб. и с кадастровым номером 55:36:190322:7 в сумме 6858524,52 руб. постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2009 признано незаконным, то суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела правомерно пришел к выводу к выводу, что на начало налогового периода - 2009 года - кадастровая стоимость земельных участков заявителя не была определена.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно отождествлены – утверждение кадастровой стоимости земельного участка, и внесение сведений об экономических характеристиках.

В силу пункта 3 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, отсутствие сведений в государственном кадастре исключает возможность определения  налоговой базы по земельному налогу.

Суд первой инстанции правомерно указал на то, что им не ставится под сомнение закрепление в пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ принципа платности землепользования, при этом в данном случае этот принцип не нарушен,

В материалах дела отсутствует кадастровая выписка о спорных земельных участках с по состоянию на 01.01.2009, содержащих данные о стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009. Более того, таковая не может быть представлена Управлением Росневижимости по Омской области по вышеизложенным причинам юридического характера.

В связи с этим суд апелляционной инстанции приходит к выводу о документальной неподтвержденности довода заинтересованного о том, что по состоянию на 01.01.2009 кадастровая стоимость земельных участков составляла 6 858 524 руб. 50 коп. и 10 403 753 руб. 64 коп., и земельный налог за 1 квартал 2009 года подлежал исчислению именно с названных сумм.

Следовательно, для исчисления авансового платежа по земельному налогу за 1-ый квартал 2009 года надлежит руководствоваться кадастровой стоимостью, рассчитанной на дату формирования земельного участков заявителя и закрепленной в выписке из государственного земельного кадастра.

Между тем судом первой инстанции не в полной мере установлены обстоятельства подлежащие выяснению, а именно кадастровая стоимость земельных участков, до внесения исключенных сведений.

Из представленных в суд апелляционной инстанции сведений о спорных земельных участках, следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:190137:14 составляет 5 109 545 руб., 55:36:190322:7 – 1 822 274 руб.

Однако как следует из материалов дела заявитель при расчета авансовых платежей производил расчет налога исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номерном 55:36:190137:14 – 2 052 036 руб., которая не подтверждается материалами дела.

Таким образом, заявителем не верно произведен расчет сумм исчисленного налога.

Исходя из установленной кадастровой стоимости – 5 109 545 руб. сумма исчисленного налога составляет 19 160 руб. 80 коп. (1/4*(5109545*1,5*1)/100)).

С учетом приведенных обстоятельств, налогоплательщику подлежал доначислению земельный налог в размере 11 466 руб., что им не оспаривается, и подтверждается записью в протоколе судебного заседания апелляционной инстанции от 13.05.2010.

При таких обстоятельствах решение налогового органа подлежит признанию недействительным в части доначисления сумм авансового платежа за 1 квартал 2009 года в размере 38 738 руб. и соответствующих им пени, в остальной части в удовлетворении требований следует отказать.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости частичной отмены решения суда первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 11.02.2010 по делу № А46-24961/2009 отменить в части.

Изложить резолютивную часть решения следующим образом:

«Заявление общества с ограниченной ответственностью "Ян и К" удовлетворить частично.

Признать недействительным решение инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу от 15.10.2009 № 2479 в части доначисления земельного налога за 1-ый квартал 2009 года в размере 38 738 руб., пеней по этому же налогу в соответствующем размере, а также предложения уплатить указанные суммы, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска, расположенной по адресу: город Омск, ул. Суворова, 1А, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ян и К", расположенного по адресу: город Омск, ул. г. Омск, ул. 2-я Кировская, 96, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 2000 руб.».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова

Ю.Н. Киричёк