Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2010 по делу n А46-8112/2007. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

в частности со статьей 139, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3 - 8 статьи 110 и статьей 111 настоящего Федерального закона, с особенностями, предусмотренными настоящей главой.

По правилам статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, путем проведения открытых торгов в форме аукциона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 4).

Начальная цена продажи предприятия, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества должника.

Начальная цена продажи предприятия не может быть ниже минимальной цены продажи предприятия, определенной органами управления должника при обращении с ходатайством о продаже предприятия. Порядок и условия проведения торгов определяются собранием кредиторов или комитетом кредиторов (пункт 5 статьи 110 Закона о банкротстве).

В случае, если в указанные в сообщении о продаже предприятия сроки не получено ни одной заявки (предложения) или получена одна заявка (предложение), внешний управляющий (организатор торгов) признает первые торги по продаже предприятия несостоявшимися и проводит повторные торги.

Повторные торги проводятся также в случае, если предприятие не было продано на первых торгах.

В случае, если повторные торги были признаны несостоявшимися или предприятие не было продано, внешний управляющий в течение четырнадцати дней с даты подведения итогов повторных торгов публикует новое сообщение о продаже предприятия в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 28 настоящего Федерального закона.

Начальная цена продажи предприятия, указанная в таком сообщении, может быть снижена на десять процентов начальной цены продажи предприятия, установленной собранием кредиторов или комитетом кредиторов, но не может быть ниже минимальной цены продажи предприятия, определенной органами управления должника.

В случае, если предприятие не было продано в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, порядок продажи предприятия на торгах устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством публичного предложения (пункт 7 статьи 110 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением собрания кредиторов Красноярско-Чернолученского ПОСПО от 02.03.2009 утверждены предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. Собранием кредиторов также определена начальная цена выставляемого на торги имущества на основании отчетов независимого оценщика.

В связи с тем, что три принадлежащих должнику объекта недвижимости проданы не были, решением собрания кредиторов от 24.08.2009 цена на них была снижена на 20% от первоначальной рыночной стоимости.

Принятие решения по второму вопросу повестки дня вызвано тем, что данное имущество по-прежнему не реализовано. При этом конкурсным управляющим использованы все предусмотренные статьей 110 Закона о банкротстве средства для реализации спорного имущества, а именно, были проведены торги (три аукциона), сделано публичное предложение по сниженной цене. Однако такие действия не привели к желаемому результату, имущество не реализовано.

Поэтому конкурсный управляющий должника воспользовался абзацем 5 статьи 110 Закона о банкротстве, предложив собранию кредиторов утвердить новые цены на не проданные объекты недвижимости.

Очевидно, что реализация такого имущества осуществима лишь при снижении начальной цены; именно за такое предложение были отданы голоса большинства конкурсных кредиторов. Тем более, что возможность снижения начальной цены предусмотрена в статье 110 Закона о банкротстве.

Решение этого вопроса входит в компетенцию собрания кредиторов.

То обстоятельство, что изменение порядка продажи имущества должника произошло в виде принятия собранием кредиторов решения об утверждение новой цены имущества, а не путем внесения изменений в ранее утвержденное предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества, не влияет на законность и обоснованность оспариваемого решения.

Так, решение принято компетентным органом (собранием кредиторов), принятое решение не вызвало каких-либо неясностей у конкурсного управляющего либо иных участников дела о банкротстве.

Проведение повторной оценки действующим законодательством о банкротстве не предусмотрено. Более того, проведение повторной оценки с целью очередного определения начальной цены приведет лишь к осуществлению дополнительных расходов на оплату услуг оценщика.

ФНС России документов, свидетельствующих о том, что цена была значительно снижена по сравнению с первоначальной ценой, утвержденной собранием кредиторов 02.03.2009, не представлено.

Напротив, снижение цены было разумным и соразмерным.

Кроме того, ФНС России не представила никаких доказательств того, что решение, принятое по второму вопросу каким-либо образом нарушает имущественные интересы уполномоченного органа, учитывая, что его имущественные интересы заключаются не в формальном соблюдении процедуры оценки имущества должника, а в действительной реализации этого имущества с целью удовлетворения требований, включенных в реестр.

Уполномоченный орган также не представил доказательств того, что имеется покупатель на имущества должника, готовый приобрести его по цене, превышающей, установленную собранием кредиторов, то есть доказательств того, что эта цена ниже рыночной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение о продаже имущества на торгах посредством публичного предложения с дальнейшим снижением цены путем ее определения по каждому объекту не противоречит правилам статьи 110 Закона о банкротстве и не нарушает прав конкурсных кредиторов.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, а именно:  в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия.

Поэтому  настоящее  постановление, как следует из названного пункта,  является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1454/2010) Федеральной налоговой службы удовлетворить частично.

Определение Арбитражного суда Омской области от 26 января 2010 года по делу № А46-8112/2007 в обжалуемой части отменить в части отказа в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения собрания кредиторов Красноярско-Чернолучинского поселкового потребительского общества то 19 ноября 2009 года, принятого по четвертому вопросу повестки дня, принять в этой части новый судебный акт о признании данного решения недействительным.

В оставшейся обжалуемой части обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

С учетом частичной отмены резолютивную часть определения изложить следующим образом:

Признать недействительным решение о согласии на выплату должником суммы займа Назарову Сергею Михайловичу как текущих платежей по договору беспроцентного целевого займа № 1КП от 18 июля 2008 года, принятое по четвертому вопросу повестки дня собрания кредиторов Красноярско-Чернолученского поселкового потребительского общества от 19 ноября 2009 года.

В удовлетворении оставшейся части заявления Федеральной налоговой службы отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

Е.В. Гладышева

Т.П. Семёнова