Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2010 по делу n А75-8323/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

22 марта 2010 года

                                      Дело №   А75-8323/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  22 марта 2010 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гергель М.В.,

судей  Гладышевой Е.В., Зориной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-499/2010) товарищества собственников жилья «2А микрорайон» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 ноября 2009 года, принятое по делу №  А75-8323/2009 (судья Кущева Т.П.) по иску открытого акционерного общества «ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» к товариществу собственников жилья «2 А микрорайон» о взыскании 483 479 рублей 17 копеек,

В судебном заседании участвуют представители:

от товарищества собственников жилья «2А микрорайон» – представитель Мазанова Г.В.;

от открытого акционерного общества «ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ»  – представитель не явился, извещено; 

установил:

Открытое акционерное общество «ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ОАО «ЮТЭК») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с иском к товариществу собственников  жилья «2А микрорайон» (далее - ТСЖ «2А микрорайон») о взыскании задолженности за электроэнергию (январь 2009г. – июнь 2009г.) в размере  483 479 руб. 17 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика  задолженность по электроэнергии за период с января 2009 по июнь 2009 года в сумме 358 997 руб. 47 коп.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Требования, предъявленные со ссылками на нормы статей 307, 309, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), мотивированы тем, что  истцом в период с января 2009 года по июнь 2009 года  поставлена  электроэнергия на общедомовые нужды многоквартирных жилых домов в отсутствие договора, которая не оплачена полностью ответчиком, как организацией обслуживающей жилой фонд.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа –Югры  от 30.11.2009 по делу № А 75-8323/2009  исковые требования ОАО «ЮТЭК» удовлетворены. С ТСЖ «2А микрорайон» в пользу ОАО «ЮТЭК» взыскано 367 291 руб. 21 коп., из них долг в размере 358 997 руб. 47 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 293 руб. 70 коп. В части 124 481 руб. 70 коп. производство по делу прекращено. Возвращена ОАО «ЮТЭК» из федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 876 руб. 58 коп.

Не согласившись с решением суда, ТСЖ «2А микрорайон»  в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ТСЖ «2А микрорайон» ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, на неправильное применение норм материального права. Так, по мнению подателя жалобы, суд первой инстанции неправильно истолковал нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением» (далее – постановление Правительства  РФ № 1444), Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-Э/2 (далее - Методические указания по расчету), Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530).  Суд не разобрался кем является ответчик в отношениях с истцом (исполнителем коммунальной услуги, в целях использования на общедомовые нужды или абонентом). Суд неправильно установил, что в тех домах где отсутствуют приборы учета границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственностью сторон являются источники питания трансформаторной подстанций. Ответчик не согласен с предъявленным объемом потребленной электрической энергии, а также с тем фактом, что именно ТСЖ «2А микрорайон» обязано оплачивать поставленную эклектическую энергию для общедомовых нужд (места общего пользования) в отсутствие заключенного договора, при наличии между истцом и гражданами потребителями публичных договоров энергоснабжения. Суд первой инстанции не установил как осуществлялась поставка (по воздушным или кабельным линиям) электроэнергии используемой на общедомовые нужды, а также в чьей собственности находятся энергопринимающие устройства. Необоснованно возложил на ответчика обязанность оплачивать потери в сетях сетевых организаций.

В дополнении к апелляционной жалобе ТСЖ «2А микрорайон» указывает на нарушение судом первой инстанции пунктов 155, 156 Правил № 530.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО «ЮТЭК» ссылается на обоснованность решения суда первой инстанции, указывая на то, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг.

Представитель ОАО «ЮТЭК», надлежащим образом извещенного о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 10 марта 2010 года до 17 марта 2010 года. Информация о перерыве была размещена в сети Интернет на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без участия представителя истца.

В судебном заседании представитель ТСЖ «2А микрорайон» поддержала требования, изложенные в апелляционной жалобе, просила отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. Дополнительно пояснила, что ТСЖ является исполнителем услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, пунктом 89 Правил №530. Договор на поставку электрической энергии для мест общего пользования многоквартирных жилых домов с истцом на 2009 год не заключен. С 01.01.2009 года ТСЖ выставляет населению квитанции на оплату электрической энергии для мест общего пользования, полученные денежные средства перечисляет истцу. По шести домам, по которым осуществляется поставка электроэнергии по кабельным линиям квитанции выставлялись и расчет производится по показаниям ТП, предоставленным истцом в сводных расчетах. Дома, в которые осуществляется поставка электрической энергии по воздушным линиям, квитанции населению выставляются исходя из норматива 7 кв.т. на 1 человека в соответствии с пунктом Правилами №306.  В жилых домах, где не установлены приборы учета, поставка электроэнергии идет по воздушным линиям, которые принадлежат сетевой организации ОАО «ЮТЭК-Пытьях», что подтверждается письмом сетевой организации. Письмо Комитета по управлению имуществом касалось только жилых домов, электроснабжение которых производится по  кабельным линиям.

Кроме того, суд совершенно не разобрался в основаниях предъявления задолженности в размере 6 224 рубля 40 копеек. Это оплата по договору №20/1 от 01.12.2008 года о поставке электрической энергии в общежитие ул. Железнодорожная, 2а (офис и слесарка). Данная задолженность оплачена платежным поручением №315 от 10.11.2009 года.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции от 30.11.2009 по делу №А70-8323/2009  подлежит отмене по указанным ниже основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что им в отсутствие заключенного договора осуществлена поставка в период с января 2009 года – по июнь 2009 года электрической энергии в многоквартирные жилые дома для общедомовых нужд (освещение мест общего пользования), обслуживающей организацией которых является ответчик. В обоснование требований приведены положения пункта 73 Правил № 530, статьи 307, 309, 539, 544, 547 ГК РФ.

Для оплаты электрической энергии ответчику выставлены счета-фактуры № 12/00000326 от 31.01.2009 на сумму 91 813, 66 руб., № 12/00000588 от 28.02.2009 на сумму 122 295, 84 руб., № 12/00000982 от 31.03.2009 на сумму 73 385, 40 руб., № 12/00001253 от 30.04.2009 на сумму 82 305 руб., № 12/00001589 от 31.05.2009 на сумму 67 252, 33 руб., №  12/00001918 от 30.06.2009 на сумму 46 426, 43 руб.

Расчет электрической энергии произведен истцом, с применением тарифов установленных решением РЭК от 11.12.2008 № 370, для потребителей, приравненных к населению (одностановочный НН – 151 коп./кВт.ч.).

В адрес ответчика направлена претензия от 21.07.2009, с требованием оплатить задолженность за период с января 2009 по июнь 2009 на общую сумму 483 479 руб. 17 коп.

В связи с тем, что оплата переданной электрической энергии за период с января 2009 года по июнь 2009 года произведена не была, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ и статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции правильно установил, что поскольку  между сторонами  договор на поставку электроэнергии в места общего пользования не заключен, то оплата электроэнергии  должна производиться в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик не является исполнителем коммунальных услуг в понимании постановления Правительства РФ № 1444, Методических указаний по расчету, и к нему не подлежит применению понижающий коэффициент 0,7. Также судом признан обоснованным и подтвержденным расчет потребленной электрической энергии в местах общего пользования  в домах, обслуживаемых ответчиком, установлена правильность применения тарифа. 

Повторно оценив материалы дела, суд апелляционной инстанции не соглашается с указанными выше выводами суда первой инстанции.

Для правильного рассмотрения настоящего спора, прежде всего, необходимо установить статус  истца и ответчика в отношениях по поставке электрической энергии на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что собственниками помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах (53 дома), входящих во 2А микрорайон  в г. Пыть-Яхе в целях управления многоквартирными домами создано ТСЖ «2А микрорайон».

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила № 307)  даны следующие определения:

"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Пунктом 89 Правил № 530 установлено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой