Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по делу n А75-10408/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

при исчислении сроков получения актов налоговых органов при их отправке почтовой связью, не позволяет признать уведомление ответчика надлежащим, т.к. шестой день со дня отправки уведомления от 03.02.2009 истекал 11.02.2009, т.е. на следующий день после даты рассмотрения материалов проверки.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения (пункт 14 статьи 101 Кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о правомерной оценке судом первой инстанции материалов дела и законности решения суда.

Доводы налогового органа о том, что ответчик своевременно получил акт проверки и имел возможность представить возражения на него, не могут быть приняты в качестве обоснования отсутствия существенного нарушения процедуры рассмотрения материалов проверки, в силу наличия у проверяющих обязанности по заблаговременному извещению налогоплательщика о дате рассмотрения акта и материалов проверки, которое призвано обеспечить права такого налогоплательщика на защиту. Несоблюдение такого права является свидетельством допущения существенных нарушений, влекущих признание незаконным ненормативного правового акта.

Требования о взыскании финансовой санкции, основанные на незаконном ненормативном правовом акте, не могут быть удовлетворены.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой, правильно установив фактические обстоятельства по делу, дал им надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ и обосновал свои выводы нормами налогового законодательства. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, так как в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре освобождена от уплаты государственной пошлины при апелляционном обжаловании судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 26.11.2009 по делу № А75-10408/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер