Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2010 по делу n А70-12057/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и № 61459 Управлением Обществу выдано разрешение на эксплуатацию сооружений связи № 72-61458-61459-0349 без условий по внедрению СОРМ.

В соответствии с письмом РУ ФСБ России по Тюменской области вопрос о предоставлении услуг связи ООО «Западно-Сибирский Региональный Центр Телекоммуникаций «ТЕКОС» в соответствии с лицензиями № 61458 и № 61459 через межсетевое соединение ЗАО «УралТрансТелеком» согласован без СОРМ (л.д. 77).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений Обществом требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий в части внедрения технических средств СОРМ, поскольку РУ ФСБ России по Тюменской области согласовало вопрос о предоставлении Обществом услуг связи без СОРМ через ЗАО «ТрансТелеКом» (межсетевое соединение ЗАО «УралТрансТелеком»), у которого планы СОРМ согласованы с ФСБ России, реализованы и введены в эксплуатацию, а Управленим в свою очередь было выдано разрешение на эксплуатацию сооружений связи № 72-61458-61459-0349 без условий по внедрению СОРМ.

Кроме того, буквальное содержание пункта 10 лицензии № 61459 и пункта 9 лицензии № 61458, нарушение которых вменяется в вину Обществу, не согласуется по смыслу с формулировкой события правонарушения, вменяемого в вину Обществу (использование Обществом сооружения связи «Беспроводная сеть передачи на базе аппаратуры Breeze Access», без внедрения технических средств СОРМ).

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Управлением не доказано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, вменяемого в вину Обществу.

В нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управлением не представлено доказательств, прямо указывающих на конкретные нарушения лицензионных условий, допущенных Обществом.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы Управления не имеется.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.11.2009 по делу №А70-12057/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

О.А. Сидоренко

Л.А. Золотова