Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2010 по делу n А46-13540/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

01 февраля 2010 года

                                                     Дело №   А46-13540/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  25 января 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 февраля 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шаровой Н.А.

судей  Глухих А.Н., Еникеевой Л.И.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Лепехиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8744/2009) открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» на решение Арбитражного суда Омской области от 26.10.2009 по делу № А46-13540/2008 (судья Чукреев Н.С.), принятое по иску открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» к открытому акционерному обществу «Омская макаронная фабрика»,

третьи лица: Региональная энергетическая комиссия Омской области, Муниципальное унитарное производственно-эксплуатационное предприятие «Омскэлектро»

о взыскании 1 402 260 руб. 21 коп.,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ОАО «Омская энергосбытовая компания» – представитель  Рудник А.В. по доверенности от  29.10.2009  (до перерыва), представитель Андреева Г.П. по доверенности от 16.12.2009,  

от ОАО «Омская макаронная фабрика»– генеральный директор Фрик Р.А., представитель Фадеева Л.А. по доверенности от 29.12.2008,   

от Региональной энергетической комиссии Омской области, от МУПЭП «Омскэлектро» – представители  не явились, извещены;

установил:

Открытое акционерное общество «Омская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Омскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества «Омская макаронная фабрика» (далее –ОАО «Омская макаронная фабрика») 1 402 260 руб. 21 коп., составляющих стоимость потреблённой электрической энергии за период с января по декабрь 2006 г., с января по май 2007 г.

В обоснование иска ОАО «Омскэнергосбыт» указало, что фактически ответчику за указанный период выставлялись счета-фактуры, в расчетах которых ошибочно применялся тариф, соответствующий уровню напряжения ВН, вместо применяемого уровня напряжения СН2.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.07.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее – РЭК Омской области).

Решением Арбитражного суда Омской области от 06.11.2008 по делу № А46-13540/2008, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009, с ОАО «Омская макаронная фабрика» в пользу ОАО «Омскэнергосбыт» взыскано 1 402 260 руб. 21 коп. основного долга и 18 511 руб. 30 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование судебных актов судами обеих инстанций указано, что уровень напряжения центра питания РУ-10 кВ на наконечниках высоковольтных кабелей на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности электрических сетей и электроустановок МУПЭП «Омскэлектро» и ОАО «Омская макаронная фабрика» соответствует диапазону напряжения СН2, в связи с чем истцом обоснованно произведен перерасчет стоимости потребленной ответчиком энергии.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.04.2009 № Ф04-2224/2009 (4546-А46-21) решение Арбитражного суда Омской области от 06.11.2008 по делу № А46-13540/2008 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

В постановлении от 16.04.2009 суд кассационной инстанции указал, что электрическая энергия поставляется продавцом с участием сетевых организаций с одновременным понижением уровня напряжения со 110 кВ до 10 кВ, что противоречит позиции продавца о включении в тариф затрат на ее передачу. Поскольку стороны не изменили положения договора о способе передачи энергии, суды неправомерно исходили из применения норм о соответствии договора законам и иным правовым актам (статьи 421, 424 Гражданского кодекса РФ).

При новом рассмотрении дела определением суда от 20.07.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУПЭП «Омскэлектро»

Решением Арбитражного суда Омской области от 26.10.2009 по делу № А46-13540/2008 в удовлетворении иска отказано.

В обоснование решения суд указал, что при заключении договора от 28.08.2003 № 91-0269 сторонами согласована поставки энергии от источника высокого напряжения. В спорный период дополнения в договор в части изменения уровня напряжения с ВН на СН2 не вносились, следовательно, при расчетах за потребленную электроэнергию с января 2006 г. по май 2007 г. ОАО «Омская макаронная фабрика» правомерно исходило из тарифа для уровня напряжения ВН.

Возражая против принятого судом решения, ОАО «Омскэнергосбыт» в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права.

ОАО «Омскэнергосбыт» указывает, что анализ приложения № 2 к договору купли-продажи электрической энергии от 28.08.2003 № 91-0269 не позволяет сделать вывод о приобретении электроэнергии ответчиком в точке поставки по уровню высокого напряжения (ВН), полагает, что в указанном приложении согласован не уровень напряжения для определения тарифа, а определены потери в сетях 10 кВ и 0,4 кВ в связи с установкой приборов учета на стороне 0,4 кВ; дифференцирование по четырем уровням напряжения было введено впервые только с 2004 года. В акте установленных границ ответственности между потребителем и МУПЭП «Омскэлектро» от 25.04.2003 № 6000003271 указана точка поставки электроэнергии и оказания услуг по передаче электроэнергии – 10кВ (РУ-10кВ) ТП 2471.

ОАО «Омская макаронная фабрика», МУПЭП «Омскэлектро» в письменных отзывах на апелляционную жалобу просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

РЭК Омской области в письменном отзыве на апелляционную жалобу указала, что непосредственное технологическое присоединение электрических сетей ОАО «Омская макаронная фабрика» к сетям МУПЭП «Омскэлектро» и ООО «Бетон-ЖБИ-7» и границы раздела балансовой и эксплуатационной ответственности в точках присоединения электрооборудования между ними осуществлены по уровню напряжения СН2 (10 кВ).

РЭК Омской области, МУПЭП «Омскэлектро» также заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своих представителя.

Представители РЭК Омской области, МУПЭП «Омскэлектро», извещенных надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьих лиц.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.  

  Представители ответчика высказались согласно письменному отзыву на апелляционную жалобу.

В заседании суда, начатом 18.01.2010, был объявлен перерыв до 13  час. 50  мин. 25.01.2010, после перерыва судебное заседание продолжено в 14 час. 10 мин. 25.01.2010.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменные отзывы на нее, выслушав явившихся представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, ОАО АК «Омскэнерго» (правопредшественник истца) (энергоснабжающая организация) и ОАО «Омская макаронная фабрика» (абонент) заключили договор купли-продажи электрической энергии от 28.08.2003 № 91-0269, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию при определенной договором мощности от сети энергоснабжающей организации на её границе, а абонент обязался оплачивать потребляемую электрическую энергию по действующему тарифу в объеме, сроки и на условиях, определяемых договором (пункты 1.1, 3.1.1, 3.3.2).

При заключении договора стороны указали цену договора на 2003г. в размере          3 915 300 руб. (без НДС), в тарифах, действующих на 28.08.2003, а также установили, что тарифы, утверждаемые и вводимые Региональной энергетической комиссией Омской области, доводятся абоненту через средства массовой информации; соответствующие изменения считаются согласованными сторонами и внесенными в договор с момента введения тарифов; с изменением тарифа, договорных значений электроэнергии и мощности цена договора меняется (пункт 2.1 договора).

Энергоснабжающая организация обязуется обеспечивать подачу электрической энергии абоненту от сети  энергоснабжающей организации через присоединенную сеть в объемах (приложение № 1), определяемых энергоснабжающей организацией ежегодно, исходя из ресурсов энергосистемы, с учетом представляемой абонентом не позднее 1 августа текущего года заявки на предстоящий год по уровням напряжения в пределах 1260 кВт присоединенной мощности согласно схеме электроснабжения абонента, согласованной сторонами (пункт 3.1.1 договора).

Абонент обязуется оплачивать стоимость потребляемой электрической энергии и услуг по её передаче на расчетный счет энергоснабжающей организации по действующим тарифам и настоящему договору (пункт 3.3.2 договора).

Сторонами также согласовано, что порядок расчетов за потребляемую электрическую энергию устанавливается в соответствии с приложением № 4 (пункт 5.1 договора). За потребляемую электроэнергию абонент платит энергоснабжающей организации по тарифу 0,93 руб./кВтч (пункт 5.2 договора). Расчеты за электроэнергию и услуги по её передаче производятся по расчетным приборам учёта, установленным на стороне 0,4 Кв в ТГ-2471 абонента (приложение № 2) – пункт 5.3 договора.

В соответствии с пунктом 8.1 договора он заключается на срок по 28.08.2004 и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 8.2).

           Из материалов дела следует, что договор купли-продажи электрической энергии от 28.08.2003 № 91-0269 является действующим.

На оплату электрической энергии, потребленной за период с января 2006г. по май 2007г., истец выставил ответчику счета-фактуры № Э06-10394 от 31.01.2006, № Э06-21748 от 28.02.2006, № Э06-41530 от 31.03.2006, № Э06-51986 от 30.04.2006, № Э06-68947 от 31.05.2006, №  Э06-79771 от 30.06.2006, № Э06-100923 от 31.07.2006, № Э06-122420 от 31.08.2006, № Э06-144232 от 30.09.2006, № Э06-163496 от 31.10.2006, № Э06-183444 от 30.11.2006, № Э06-207637 от 31.12.2006, № Э07-210016044 от 31.01.2007, № Э07-210040124 от 28.02.2007, № Э07-210065149 от 31.03.2007, № Э07-210088281 от 30.04.2007, № Э07-210111218 от 31.05.2007 на общую сумму 7 105 129 руб. 44 коп. с применением тарифа, соответствующего уровню напряжения ВН.

Впоследствии истец произвёл перерасчет электроэнергии, обосновав его ошибочным применением тарифа, соответствующего уровню напряжения ВН, и заново выставил ответчику указанные счета-фактуры на общую сумму 8 507 389 руб. 65 коп. для оплаты фактического потребления электрической энергии по тарифам, соответствующим уровню напряжения СН2.

Поскольку оплата стоимости потребленной электрической энергии с учетом её уточнений не была произведена ответчиком, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 1 402 260 руб. 21 коп.

Повторно рассматривая настоящее дело, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения исковых требований ОАО «Омскэнергосбыт».

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

Согласно статьям 4, 20, 23, 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий, отнесенных к их компетенции федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания) тарифы (цены) на электрическую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих составляющих: стоимость электрической энергии (мощности) и стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

Согласно пункту 44 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии