Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 по делу n   А70-4968/6-2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

акту выполненных работ составляет 36 кв.м, в письме ООО «Вселена» указывает, что установка дверных блоков произведена на площади 22 кв.м; актом проверки подтверждается установка дверных блоков на площади 11 кв.м. В уточненные акты указанные работы не включены.

Остекление оконных блоков – по акту выполненных работ – 35,68 кв.м (позиция 26); по акту проверки – 24 кв.м. В письме №2364 от 30.05.2005 в строке «остекление»  площадь, на которой выполнены  работы, не указала.

Оклейка обоями стен по акту оставляет 1200 кв.м, в письме указано, что оклейка обоев произведена на площади 600 кв.м. В уточненных актах работы по оклейке обоями не названы.

Устройство деревянных полов – по акту выполненных работ -  200кв.м, в письме №2364 от 30.05.2005 ответчик также указывает, что эти работы выполнены на площади 200кв.м. Актом проверки установлено, что устройство деревянных полов произведено на площади 160кв.м, в квартире №19 и на лестничной площадке первого этажа полы не заменены. В уточненных актах указанные работы не отражены, однако, из представленного в материалы дела первичного документа – тетради обмеров, не усматривается, что работы по устройству полов произведены в квартире №19 и на лестничной площадке первого этажа.

Окраска дверных проемов – по акту выполненных работ – 108 к.м, по акту проверки - 24 кв.м. В уточненных актах выполненных работ указанные работы не значатся.

Проверкой установлено, что ответчик не произвел окраску оконных блоков (по первоначальному акту приемки указанные работы выполнены на площади 129,46 кв.м – позиция 34 акта). Согласно письму №2364 от 30.05.2005, ООО «Вселена» произвело окраску 16 оконных блоков. После проверки ответчик произвел окраску оконных проемов на площади 26,7 кв.м (позиция 15 акта №3).

Окраска полов – по первоначальному акту – 200 кв.м, проверкой установлено, что окраска полов произведена на площади 164 кв.м, по уточненному акту №3 – окраска полов дополнительно произведена на площади 22 кв.м, а также произведена повторная окраска ранее окрашенных полов на площади 5 кв.м (позиции 16, 18 акта №3).

Первоначальным актом выполненных работ предусмотрено, что водоэмульсионная окраска стен произведена на площади 22 кв.м (позиция 41), актом проверки установлено, что водоэмульсионная окраска стен не проводилось. В уточненные акты указанные работы не включены.

В акте проверки указано, что ООО «Вселена» установлено три заделки в поручнях, а не 10 как обозначено в акте о приемке выполненных работ. В уточненных актах данные работы не включены.

В акте проверки указано, что масляную окраску труб ответчик не производил. В письме №2364 от 30.05.2005 в строке «масляная окраска труб» ООО «Вселена» не определяет объем произведенных работ. В уточненном акте ООО «Вселена» указывает, что масляная окраска металлических поверхностей решеток, переплетов, труб диаметром  50 мм произведена на площади 5,2 кв.м.

Актом проверки установлено, что ответчик не выполнил работы по обшивке фасада. В письме №2364 от 30.05.2005 ООО «Вселена» указывает, что эти работы произведены на площади 30 кв.м, однако, в уточненных актах их не учитывает.

Актом проверки установлено, что устройство шиферной кровли выполнено на площади 26 к.м, а не 200 кв.м , как обозначено в акте о приемке выполненных работ. В письме №2364 от 30.05.2005 ООО «Вселена» указывает, что эти работы выполнены на площади 400 кв.м, согласно уточненному акту, проверенному специалистом комитета по контрольно-ревизионной работе, устройство шиферной кровли произведено на площади 374 кв.м (позиция 7 акта №2 за май 2005г.).

Проверкой установлено, что устройство карнизов произведено на площади 3 кв.м, а не 30кв.м. , как указано в акте. Согласно письму №2364 от 30.05.2005 ООО «Вселена» устройство карнизов произведено на площади 44 кв.м. По уточненному акту, проверенному специалистом комитета по контрольно-ревизионной работе, устройство карнизов произведено на площади 41 кв.м (позиция 5акта №2 за май 2005г.).

Актом проверки установлено, что огнезащитные работы по деревянным конструкциям кровли не выполнены. В  акты №№2,3 указанные работы также не включены.

Объемы работ по погрузке, выгрузке и транспортировке мусора откорректированы в акте №2 за май 2005 г.

Актом проверки установлено, что ответчик не осуществил смену канализационных чугунных труб. В письме №2364 от 30.05.2005 ООО «Вселена» указывает, что выполнило работы по разборке чугунных труб (19 п.м) и установило пластиковые трубы (19 п.м). В уточненном акте обозначено, что работы по разборке и прокладке трубопровода выполнены на площади 10 кв.м (позиции 29, 30 акта №3 за декабрь 2004 г.).

Актом проверки установлено, что ответчиком не осуществлена смена радиаторов. В письме № 2364 от 30.05.2005 ООО «Вселена» указывает, что произвело работы по смене одного радиатора, однако, в  актах №№2,3 эти работы не учитывает.

В акте проверки указано, что ответчиком не осуществлено устройство гидроизоляции из полиэтиленовой пленки и теплоизоляции из минераловатных плит. В уточненном акте ООО «Вселена» включает работы по устройству тепло- и звукоизоляции сплошной из плит или матов минераловатных или стекловолокнистых (площадь – 20 кв.м) позиция 27 акта №3.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком признано расхождение объема работ указанных в первоначальном акте (за декабрь 2004г.) и фактически выполненных.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что при получении акта проверки от 29.04.2005 ответчик в общей форме заявил возражения относительно произведенных обмеров, но при этом ( и впоследствии) не указывал, что им на 29.04.2005 были выполнены те работы, невыполнение которых зафиксировано в акте проверки от 29.04.2005 (разборка облицовки из гипсокартонных листов, окраска оконных блоков, водоэмульсионная окраска стен, масляная окраска труб, обшивка фасада, огнезащитные работы по деревянным конструкциям кровли, смена канализационных чугунных труб, смена радиаторов, устройство гидроизоляции из полиэтиленовой пленки и теплоизоляции из минераловатных плит).

Довод апелляционной жалобы о несоответствии формы и содержания акта проверки от 29.04.2005 Положению о финансовом контроле, утвержденному Распоряжением Администрации г.Тюмени от 28.12.2001 №5413, отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный.

В соответствии с п.13.2 ст. 13 Положения о финансовом контроле, ревизии (проверки) проводятся специалистами комитета по контрольно - ревизионной работе Департамента финансов (далее - уполномоченные работники) на основании перечня объектов контроля на год с указанием тематики проверок по форме ФП-1, а также дополнительных заданий и поручений Главы города, его заместителей, органов, уполномоченных законодательством давать поручения на проведение или назначение ревизий (проверок), руководства Департамента финансов.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» проведена на основании программы – рабочего плана, утвержденной заместителем директора Департамента финансов - председателем комитета по КРР Черепановым С.Г. (л.д. 97-98). Приказ от 22.03.2005 №15-0 о проведении ревизии подписан директором Департамента финансов Администрации г. Тюмени Кулаченко Г.М. (л.д. 100).

 Проверка актов выполненных работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и инженерных сетей за 2004 год проведена ведущим специалистом комитета по контрольно-ревизионной работе Цибиной М.И.

В порядке возражений на довод апелляционной жалобы о неподтвержденности материалами дела специального образования Цибиной М.И.  Департамент финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени представил копию диплома Цибиной М.И. Из указанного документа следует, что Цибиной М.И. присвоена квалификация инженера-строителя (специальность - «Промышленное и гражданское строительство»).

Доводы апелляционной жалобы о том, что в акте содержатся выводы, не подтвержденные достаточными доказательствами, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Статьей 15.1 Положения установлено, что при осуществлении финансового контроля уполномоченные работники самостоятельно определяют необходимость и возможность применения тех или иных контрольных действий, приемов и способов получения информации, аналитических процедур, объем выборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающий надежную возможность сбора требуемых доказательств.

При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие у ведущего специалиста комитета по контрольно-ревизионной работе Цибиной М.И. специального образования, у суда апелляционной инстанции нет оснований считать указанный акт недостоверным доказательством.

Неподписание акта главным бухгалтером проверяемой организации не влияет на содержание указанных в нем сведений.

Истец -  МУ «Тюменское городское имущественное казначейство» подтверждает выводы, изложенные в акте.

  До предъявления в арбитражный суд настоящего иска ООО «Вселена» не оспорило изложенные в акте от 29.04.2005 выводы .

При рассмотрении настоящего дела  свои возражения  относительно объемов выполненных работ, зафиксированных в акте проверки от 29.04.2005 , ООО «Вселена» не  подтвердило  первичными документами , в частности, - журналом учета выполненных  работ (форма № КС-6а), который , между тем, является основным первичным документом, на основании  данных которого составляется акт выполненных работ (форма №КС-2).  

По результатам проверки подрядчик - ООО «Вселена» частично устранило недостатки, и между сторонами подписан уточненный акт о приемке спорных работ за декабрь 2004 г. (№3) и акт о приемке выполненных работ за май 2005г.

 После проверки указанных актов специалистом комитета контрольно-ревизионной работы Департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени вновь было установлено завышение на сумму 41743руб. 52коп. объемов выполненных работ по акту №3 за декабрь 2004 года (стоимость фактически выполненных работ составляет 25117руб. 48коп., а не 66861руб.) и по акту №2 за май 2005 года - на 2380руб. 52коп. (стоимость фактически выполненных работ составляет 88483руб. 48коп., а не 90864руб.).

          Указанные выводы ООО «Вселена» также не оспорило, доказательств выполнения работ на большую , чем определено при корректировке , не представило.

          В материалах дела находятся акты №№2,3 с соответствующими корректировками сумм и отметками ведущего специалиста комитета по контрольно-ревизионной работе Департамента финансов Цибиной М.И. от 07.07.2005 (л.д.35,37).

По итогам проверок  Департамента финансов и налоговой политики Администрации г.Тюмени установлено завышение стоимости выполненных работ на сумму 356160 руб. Фактически работы выполнены на сумму 497858руб. 52 коп.

Данных о том, что в дальнейшем недостатки устранены ООО «Вселена»,  материалы дела не содержат, соответствующие акты приемки работ сторонами не подписаны.

При рассмотрении дела судом первой инстанции ответчик – ООО «Вселена» о проведении экспертизы  не ходатайствовал.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (п.п.3 ст. 1103 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что истцом ответчику перечислена оплата в сумме 792205 руб.

Поскольку фактически работы выполнены на сумму 497858руб. 52 коп., неосновательным обогащением ответчика являются  полученные денежные средства в сумме 294346руб.

Указанная сумма правильно взыскана судом с ООО «Вселена» в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности или сбережения денежных средств.

О неосновательном обогащении ООО «Вселена» узнало 13.05.2005, когда ему был вручен акт по результатам проверки от 29.04.2005. Следовательно, с указанной даты подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Судом первой инстанции правильно установлено, что за период с 13.05.2005 по 31.10.2007 с ответчика подлежит взысканию 67291 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба ООО «Вселена» оставляется без удовлетворения. Расходы по апелляционной жалобе (1000руб.) относятся на ООО «Вселена». При подаче апелляционной жалобы ответчик уплатил 4333руб. 17коп. госпошлины, тогда как следовало - 1000руб. (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ), в связи с чем излишне уплаченная госпошлина в сумме 3333руб. 17коп. подлежит возвращению ему из бюджета.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

                                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Тюменской области от  22.01.2008 по делу № А70-4968/6-2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Вселена» 3333руб. 17коп. госпошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы по квитанции ЗАО «Тюменьагропромбанк» от 20.02.2008 №907666.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                      Д.В. Ильницкая

Судьи

                 А.Н. Глухих

                      Н.А. Рябухина