Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 по делу n А46-6721/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Федерации; является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право постоянного (бессрочного) пользования (статья 216 ГК РФ) относится к вещным правам, переход которого подлежит государственной регистрации (статья 131 ГК РФ).

Переход этого права в результате реорганизации правообладателя к его правопреемнику в соответствии с пунктом 3 статьи 268 ГК РФ подлежит государственной регистрации.

По смыслу указанных правовых норм, свидетельство № О-2-8-62472/973-2 от 20.11.1997 на право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «ОМСКХОЗТОРГ» на земельный участок площадью 14 763 кв.м. является юридически действительным. Однако последующие переходы этого права в результате выделения истцов подлежали государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Переход прав на недвижимое имущество к обществу «ХозСервис», созданному после введения в действие ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подлежал государственной регистрации в соответствии с нормами указанного Федерального закона.

Вместе с тем, для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования необходимо наличие объекта такой регистрации – сформированного в установленном порядке земельного участка.

В соответствии со статьями 1, 7 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего в момент создания ЗАО «ХозСервис», государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков, государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

В пункте 3 статьи 14 указанного Закона определено, что моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Таким образом, в силу названных норм Закона, земельный участок считается объектом гражданских прав с момента внесения записи в Единый государственный реестр земель.

Основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель являются документы, содержащиеся в кадастровом деле, которое представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета (статья 15 ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

В свою очередь, кадастровая карта (план) земельного участка воспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке (пункт 2 статьи 16 ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Однако, в нарушение положений пункта 1 статьи 65 АПК РФ, в материалы дела ни на момент утверждения разделительных балансов ЗАО «ОМСКХОЗТОРГ» и ЗАО «ХозСервис», ни на момент обращения в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации (переоформлении на правопреемников) прав на земельный участок от 26.05.2009 не представлен план границ земельного участка, кадастровое дело, кадастровый план (карта) земельного участка площадью 14 763 кв.м., на который согласно свидетельству № О-2-8-62472/973-2 имеется право постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ «ОМСКХОЗТОРГ».

В связи с чем, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что истцом и третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора, не представлены доказательства наличия объекта права постоянного бессрочного пользования, в отношении которого заявлены исковые требования.

На июль 2002 года (создание в результате выделения из ЗАО «ХозСервис» ЗАО «ВИТА-ТОРГ» и ЗАО «ВАЛМА») вступил в действие Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 20 которого, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В связи с чем, обоснованным является вывод суда первой инстанции о неподтвержденности прав постоянного (бессрочного) пользования «ЗАО «ХозСервис», ЗАО «ВАЛМА», ЗАО «ВИТА-ТОРГ» на участок, в отношении которого у ЗАО «ОМСКХОЗТОРГ» имеется свидетельство № О-2-8-62472/973-2.

Доводы апелляционных жалоб о необоснованном применении к спорным правоотношениям норм Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» не принимаются судом апелляционной инстанции.

В обжалуемом решении отмечено, что в целях обеспечения фактической исполнимости вынесенного по результатам рассмотрения спора судебного акта заинтересованные лица обязаны представить документальное подтверждение наличия спорного земельного участка как объекта земельных правоотношений, исходя из положений ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости», поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства проведения кадастрового учета спорного земельного участка в соответствии с действующим на момент соответствующего перехода права в результате реорганизации обществ законодательства.

В связи с чем, в настоящее время для целей формирования и кадастрового учета земельных участков, права на которые необходимо зарегистрировать в установленном порядке, подлежат применению положения действующего ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости».

Судом апелляционной инстанции также отклоняется ссылка заявителей апелляционных жалоб на то, что обжалуемым судебным актом установлены не относящиеся к предмету спора обстоятельства принадлежности ЗАО «Культторг» теплосети, расположенной на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:12 03 02:1030, 55:36:12 03 02:1026, 55:36:12 03 02 1027, 55:36:12 03 02 1028, 55:36:12 03 02 1029.

Обжалуемое решение содержит указание на такие обстоятельства только в части описания правовой позиции по делу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ЗАО «Культторг», а также указано на возможное наличие правопритязаний на спорный земельный участок данного общества, однако данное обстоятельство судом первой инстанции не констатировано, иное из решения не усматривается.

Кроме того, постановка вывода о том, что земельные участки с указанными кадастровыми номерами каким-либо образом совпадают со спорным земельным участком или тождественны ему, либо теплосети, принадлежащие ЗАО «Культторг», расположены на земельном участке, являющемся предметом спора, невозможна поскольку спорный объект не индивидуализирован посредством государственного кадастрового учета, его границы на местности не определены.

Рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции не установил предусмотренных статьей 270 указанного Кодекса оснований для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем, обжалуемый судебный акт как законный и обоснованный подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 09 октября 2009 года по делу № А46-6721/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

А.Н. Глухих

Л.И. Еникеева