Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 по делу n А70-8520/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

исполнительского сбора.

Таким образом, исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. Указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае чрезмерный размер штрафа может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

Материалы дела свидетельствуют, что постановление от 18.03.2009 № 321, вынесенное ИФНС России по г.Тюмени № 4, действительно не было исполнено должником в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок в полном объеме.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» принимало меры к погашению задолженности перед ИФНС России по г.Тюмени № 4.

Так, согласно платежным поручениям от 05.03.2009 № 3539 на сумму 23 024 руб. 86 коп. (л.д. 53), от 12.03.2009 № 3536 на сумму 4653 руб. 25 коп. (л.д. 54), от 23.03.2009 № 3536 на сумму 404 161 руб. 99 коп. (л.д. 55), от 15.04.2009 № 3536 на сумму 802 607 руб. 80 коп. (л.д. 56) ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» производились платежи по погашению задолженности в пределах срока, установленного для добровольного исполнения.

Из представленных заявителем документов также следует, что должник находится в тяжелом имущественном положении.

Как следует из материалов дела, ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» имеет 2 расчетных счета: в Филиале ОАО «УРАЛСИБ» в г. Тюмень, в Западно-Сибирском банке Сбербанка России РФ.

Согласно письма ОАО «УРАЛСИБ» от 17.12.2009 № 72/2-14-08-061/8644 остаток денежных средств на счете общества по состоянию на 16.12.2009 составляет 37 руб. 47 коп.; обороты по счету за период с 01.11.2009 по 30.11.2009 составляют ДТ – 0 руб. 00 коп.; картотека «расчетные документы, неоплаченные в срок» по состоянию на 16.12.2009 – 1268 руб.

Из письма Западно-Сибирском банке Сбербанка России РФ от 16.12.2009 № 14/07/ЮР/182/498 видно, что остаток денежных средств на расчетном счете общества на 16.12.2009 составляет 0 руб.; обороты за период с 01.11.2009 по 30.11.2009 составляют ДТ – 0 руб.

Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 30.09.2009 заявитель имеет кредиторскую задолженность на начало отчетного периода в сумме 40 878 тыс. руб., а на конец отчетного периода - 35 034 тыс. руб. и дебиторскую задолженность на начало отчетного периода в сумме 12 361 тыс. руб., а на конец отчетного периода - 10 269 тыс. руб.; убыток на начало года 1616 тыс.руб., на конец отчетного периода – 6782 тыс.руб.

Из отчета о прибылях и убытках за период с 01.01.2009 по 30.09.2009 видно, что убытки за 9 месяцев 2009 года составили 5166 тыс. руб.

Наличие данных обстоятельств службой судебных приставов не опровергнуто, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает возможным применить положения части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и снизить размер исполнительского сбора на одну четверть до 174 056 руб. 01 коп.

В удовлетворении требований заявителя об отсрочке взыскания исполнительского сбора с ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» до 31.12.2009 следует отказать, поскольку суд апелляционной инстанции не находит целесообразным отсрочку взыскания исполнительского сбора, исходя из того обстоятельство, что до 31.12.2009 осталось 8 дней (резолютивная часть постановления объявлена 22.12.2009). 

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» к апелляционной жалобе было приложено платежное поручение № 353 от 16.10.2009 об уплате ООО «Тюменьэлектросетьстрой» государственной пошлины в размере 1000 руб. с назначением платежа «Оплата по письму за ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в Восьмом арбитражном апелляционном суде по делу № А-70-9052/-2008». В связи с тем, что государственная пошлина по означенному платежному поручению была уплачена не по настоящему делу, справка на возврат пошлины из бюджета выдана быть не может. Платежное поручение подлежит возврату подателю жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 21.09.2009 по делу №  А70-8520/2009 отменить, принять новый судебный акт.

Заявление открытого акционерного общества «Тюменьэлектросетьстрой» удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ОАО «Тюменьэлектросетьстрой» на основании постановления судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области Погорелова Владимира Николаевича от 26.08.2009, вынесенного в рамках исполнительного производства № 71/27/7392/4/2009, на одну четверть, до 174 056 руб. 01 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

Е.П. Кливер

О.Ю. Рыжиков