Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2008 по делу n А46-6821/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

 Согласно п. 2 ч. 1 ст. 66 Кодекса Омской области об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются административными комиссиями, создаваемыми в установленном порядке в городе Омске, районах Омской области, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных главами 4, 5, статьями 48, 50 - 59, 61, 61.1, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

В свою очередь п. 1 ст. 2 Закона Омской области № 428-ОЗ от 03.03.2003 устанавливает, что административная комиссия создается в районах Омской области, городских административных районах правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Омской области в сфере организации деятельности административных комиссий, определенного Губернатором Омской области (далее - уполномоченный орган), в составе председателя, секретаря и членов административной комиссии.

Таким образом, доводы заявителя об отсутствии полномочий административного органа на вынесение постановления о привлечении заявителя к административной ответственности судом отклоняются как основанные на ошибочном толковании правовых норм.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба по означенным основаниям удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, ч. 1-2 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 09.04.2008 по делу № А46-6821/2008 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные требования открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» о признании незаконным и отмене постановления  Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска № Ц-2601-07 от 17.10.2007 удовлетворить.

Постановление  Административной комиссии Центрального административного округа г. Омска № Ц-2601-07 от 17.10.2007 признать незаконным и отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер