Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 по делу n А46-19234/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

землепользователем, землевладельцем или арендатором спорного или смежного земельного участка.

Данное обстоятельство также было установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 13.10.2008 по делу № А46-13549/2008.

В апелляционной жалобе ООО «Центр выдачи ипотечных кредитов», ссылаясь на наличие заинтересованности в признании договора аренды недействительным, также не приводит каких-либо оснований, не ссылается на доказательства, подтверждающие го заинтересованность.

Доводы ООО «Центр выдачи ипотечных кредитов» об отсутствии у Департамента имущественных отношений права на заключение договора аренды, судом первой инстанции обоснованно отклонены.

Действительно, в пункте 6.1 статьи 5 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» установлено, что с 01 июля 2006 года к полномочиям органов исполнительной власти Омской области относится принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.

Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 № 95 создано Главное управление по земельным ресурсам Омской области, которое с 01 июля 2006 года является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере управления и распоряжения земельными участками, расположенными в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена, и действует на основании Положения.

Как следует из подпункта 8, 16, 17 пункта 8 Положения о Главном управлении по земельным ресурсам Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 16.06.2006 № 95, Главное управление по земельным ресурсам Омской области наделено функциями выступать стороной по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлять контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей за предоставленные земельные участки, осуществлять претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения для целей настоящего Положения под земельными участками понимаются земельные участки, расположенные в городе Омске, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставляемых для:

- размещения на них металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, погребов, палаток, лотков, для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества;

- жилищного строительства, если предоставление земельных участков предусмотрено решениями о предварительном согласовании места размещения объекта, которые приняты до 1 октября 2005 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельных участков.

Между тем пунктом 2 Распоряжения Мэра города Омска от 06.05.2004 № 1450-р «О предоставлении ЗАО «СМТ-7» земельного участка и разрешении строительства жилого дома по ул. Ватутина в микрорайоне 13 в Кировском административном округе», которое признано решением Арбитражного суда Омской области от 13.10.2008 по делу № А46-13549/2008 соответствующим закону, именно Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска дано указание на заключение соответствующего договора аренды земельного участка.

В соответствии подпунктом 4 пункта 18 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 10.08.2005 № 395-п «О Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска» основными задачами департамента являются, в том числе, управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска, в пределах своей компетенции.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска согласно подпункту 2 пункта 21 Положения выступает арендодателем земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципального образования город Омск.

Соответственно, Департамент имущественных отношений, руководствуясь пунктом 2 Распоряжения Мэра города Омска от 06.05.2004 № 1450-р и Положением о Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным постановлением Мэра города Омска от 10.08.2005 № 395-п, законно и обоснованно выступил арендодателем при заключении договора аренды земельного участка от 29.03.2007 № Д-Кр-31-6977.

Также суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ООО «Центр выдачи ипотечных кредитов» о том, что в соответствии с распоряжением Мэра города Омска от 06.05.2004 № 1450-р договор аренды земельного участка должен быть заключен до 06.05.2007.

Действительно в пункте 1 Распоряжения Мэра города Омска от 06.05.2004 № 1450-р указано на предоставление ЗАО «СМТ-7» земельного участка в аренду сроком на 3 года. Однако это не означает, что договор аренды должен бать заключен исключительно в течение этих трех лет и по истечении этого срока договор уже не может быть заключен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из пункта 9 договора № Д-Кр-31-6977 аренды земельного участка от 29.03.2007 следует, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Договор аренды земельного участка от 29.03.2007 № Д-Кр-31-6977 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.2007, соответственно с этого срока начинает течь трехлетний срок предоставления земельного участка, установленный в пункте 1 Мэра города Омска от 06.05.2004 № 1450-р.

При таких обстоятельствах, при отсутствии у ООО «Центр выдачи ипотечных кредитов» права или законного интереса, которое нарушено заключением договора аренды земельного участка от 29.03.2007 № Д-Кр-6977, наличия установленных вступившим в законную силу судебным актом законных основания для предоставления земельного участка ЗАО «СМТ-7» и соответствия закону порядка предоставления ЗАО «СМТ-7» земельного участка, основания для удовлетворения требований ООО «Центр выдачи ипотечных кредитов» о признании недействительным указанного договора аренды отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено, в силу чего основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворением апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее подателя, то есть на ООО «Центр выдачи ипотечных кредитов».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 02.10.2009 по делу № А46-19234/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу постановления.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.А. Сидоренко

А.Н. Лотов