Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 по делу n А70-4244/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

02 декабря 2009 года

                                                       Дело №   А70-4244/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  25 ноября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 декабря 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Гладышевой Е.В.

судей  Зориной О.В., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Карпущенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6924/2009) общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-9» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.08.2009 по делу № А70-4244/2009 (судья Безиков О.А.), принятое по иску открытого акционерного общества «Тюменьэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-9» о взыскании 54 583 руб. 83 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «ЖЭУ-9» - Грищенко Д.Б. по доверенности № 14 от 24.11.2009;

от ОАО «Тюменьэнергосбыт» - Смолькова О.В. по доверенности № 5/16-09 от 01.01.2009;

установил:

Открытое акционерное общество «Тюменьэнергосбыт» (далее - ОАО «Тюменьэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-9» (далее - ООО «ЖЭУ-9») о взыскании 54 583 руб. 83 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии на основании договора № 4595 от 05.10.2007.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 06.08.2009 по делу № А70-4244/2009 исковые требования ОАО «Тюменьэнергосбыт»  удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 54 583 руб. 83 коп. задолженности за безучетное потребление электрической энергии,  а также 2 137 руб. 51 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Не соглашаясь с решением суда, ООО «ЖЭУ-9» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что им в материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «ЖЭУ-9» самовольно не заменяло трансформаторы тока. Согласно приложению № 1 к договору электроснабжения от 04.04.2007№ 365, заключенному с правопреемником ответчика, на момент заключения данного договора по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, 37, уже был установлен счётчик мощностью 100/5. Это свидетельствует о том, что такая мощность была установлена при сдаче дома в эксплуатацию. Истцом не представлены доказательства того, что ранее он проводил проверку трансформаторов тока и что они были опломбированы. Суд первой инстанции не дал оценку актам сверки взаимных расчётов, согласно которым ответчик не имел перед истцом задолженности за поставленную электроэнергию в 2005-2007 годах. Суд первой инстанции не дал должной оценки возражениям ответчика относительно представленного истцом расчёта задолженности, согласно которому расчёт осуществляется по регулируемому и не регулируемому тарифу, то есть имеет место двойное начисление. ООО «ЖЭУ-9» не является лицом, производящим или приобретающим коммунальные услуги по электроснабжению населения, а лишь следит за надлежащим состоянием внутридомовых инженерных сетей и осуществляет их замену согласно предписаниям истца, следовательно, не является исполнителем коммунальных услуг.

ОАО «Тюменьэнергосбыт» в письменном отзыве на апелляционную жалобу указало на необоснованность доводов ответчика, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В дополнении к апелляционной жалобе ответчик указал, что после проведённой 09.01.2009 проверки ОАО «Тюменьэнергосбыт» вынесло обязательное для исполнения ООО «ЖЭУ-9»  предписание о замене трансформаторов тока по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, 37, которое обществом исполнено. Однако 14.10.2009 представители Тюменского филиала Сибирско-Уральской энергетической компании после проверки измерительного комплекса, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, 37, вынесли предписание о замене трансформаторного тока с 50/5 до 100/5, поскольку при сдаче дома в эксплуатацию энергоснабжающей организацией были установлены трансформаторные мощности 100/5. Данное предписание подтверждает то, что ООО «ЖЭУ-9» не производило самовольного увеличения мощности и замену трансформаторов тока.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ЖЭУ-9»  поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, просил отменить решение суда первой инстанции. Поддержал изложенное в дополнении к апелляционной жалобе ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств – копии предписания от 14.10.2009. Невозможность предоставления такого доказательства суду первой инстанции объяснил тем, что такой документ был получен после вынесения решения судом.

Представитель ОАО «Тюменьэнергосбыт» пояснила, что в связи с получением от ответчика указанного предписания, истец обратился в ОАО  «СУЭНКО», который сообщил об ошибочном внесении предписания 14.10.2009, в связи с чем оно отозвано. К настоящему времени ОАО «СУЭНКО» Тюменский филиал по факсу передали письмо истцу о согласовании установки трансформаторов тока 50/5 для измерительного комплекса по адресу: ул. Пермякова, 37 в соответствии с фактической нагрузкой. Как ей сообщили ОАО «СУЭНКО» Тюменский филиал, при внесении представленного ответчиком предписания энергетическая компания ошиблась при изучении документов в отношении дома по указанному адресу, руководствуясь прежними документами, которые уже утратили силу. Представила суду письмо исх. № 4571 от 05.11.2009, которое просила приобщить к материалам дела.

Суд апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268 АПК РФ приобщил к материалам дела копию предписания от 14.10.2009 и письма исх. № 4571 от 05.11.2009.

Представитель ОАО «Тюменьэнергосбыт» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, дополнение к ней и отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между ОАО «Тюменьэнергосбыт» (продавец) и ООО «ЖЭУ-9» (потребитель) заключен договор энергоснабжения  от 05.10.2007 № 4595, по условиям которого продавец принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, оказывать услуги по передаче электрической энергии через сетевую организацию и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель принял на себя обязательство оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, предусмотренном настоящим договором (пункт 2.1.).

В соответствии с пунктами 3.2.4 и 3.2.5 договора № 4595 от 05.10.2007 потребитель обязан обеспечивать сохранность коммерческих приборов учета, находящихся на его балансе и на балансе сетевой организации и установленных в распределительных устройствах потребителя, а также обеспечивать учет электрической энергии в соответствии с Разделом XII Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики.

Пунктом 6.6 договора № 4595 от 05.10.2007 предусмотрено, что в случае безучетного потребления электроэнергии, определение объема потребленной электрической энергии производится путем расчета объема на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств и количества часов их использования, умноженного на  коэффициент 1,2.

09.01.2008 была проведена проверка приборов учета, расположенных на объекте по адресу: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 76, по результатам которой составлен акт № 12 о безучётном потреблении электроэнергии, согласно которому ООО «ЖЭУ-9» произведена самовольная замена трансформатора тока с 20/5 на 100/5. ООО «ЖЭУ-9» предписано заменить трансформаторный ток с 100/5 на 20/5 с крышками для опломбировки, вызвать инспектора для опломбировки после замены, а также оплатить неучтённую энергию  (лист дела 38).

Также 09.01.2008 была проведена проверка приборов учета, расположенных на объекте по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, 37, по результатам которой составлен акт № 13 о безучётном потреблении электроэнергии, согласно которому ООО «ЖЭУ-9» произвело самовольную замену трансформатора тока с 50/5 на 100/5, отсутствует пломба на клемном ряду. ООО «ЖЭУ-9» предписано заменить трансформаторный ток на 50/5 с 100/5, вызвать инспектора для опломбировки после замены, а также оплатить неучтённую энергию (лист дела 39).

Поскольку в установленный в актах № 12 и № 13 от 09.01.2008 срок ООО «ЖЭУ-9» неучтённую энергию не оплатило, ОАО «Тюменьэнергосбыт» направило ООО «ЖЭУ-9»  претензию № 1540 от 10.04.2009, в которой просило оплатить задолженность за потребление неучтенной электроэнергии.

Поскольку ООО «ЖЭУ-9» оставило данную претензию без удовлетворения, ОАО «Тюменьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что в силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 (далее - Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), ООО «ЖЭУ-9», являясь исполнителем коммунальных услуг, самовольно заменило трансформаторы тока, находящиеся по адресам: г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 76,  и  г. Тюмень, ул. Пермякова, 37, что привело к недоучёту электрической энергии в заявленном истцом размере.  

Удовлетворение исковых требований послужило основанием для обращения ООО «ЖЭУ-9» с апелляционной жалобой.

При оценке доводов сторон арбитражный суд апелляционной инстанции принял во внимание следующие обстоятельства.

             Согласно пунктам 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

            Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 3.2.5 договора № 4595 от 05.10.2007 потребитель обязан обеспечить учет электрической энергии в соответствии с Разделом XII Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики.

Пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики) предусмотрено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Согласно пунктам 151-155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (раздел XII) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучётного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергией, на основании которого должны быть произведены расчёты за потребленную таким образом энергию.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Проанализировав акты № 12 и № 13 от 01.09.2008 о безучётном потреблении электроэнергии, суд апелляционной инстанции считает, что они составлены в соответствии с пунктом 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики и подписаны ответчиком.

Суд