Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 по делу n А70-6200/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

менее двух миллионов.

При этом важно отметить, что форма означенного уведомления утверждена Приказом МНС России от 04.07.2002 № БГ-3-03/342 и используется как в случае уведомления налогового органа о применении права на освобождение налогоплательщика от обязанности по уплате НДС, так и в случае продления такого освобождения. Иной формы уведомления уполномоченным на то органом принято не было.

В силу названных обстоятельств, исходя из содержания формы уведомления налогоплательщик, намеренный продлить свое право на освобождение от налогообложения НДС, обязанный  в силу пункта 4 статьи 145 НК РФ подтвердить, что в течение указанного срока освобождения сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превышала два миллиона рублей, не имеет возможности указать сумму выручки за период всего освобождения, поскольку формой уведомления указание таких сведений не предусмотрено.

Кроме того, в Уведомлении налогоплательщика об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость от 18.04.2007 указано, что к уведомлению прилагаются: выписка из книги продаж на одном листе; выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций на двух листах, копии журналов полученных и выставленных счетов-фактур на двух листах.

Налоговый орган на означенном уведомлении поставил отметку о получении приложенных документов.

Согласно пункту 6 статьи 145 НК РФ документами, подтверждающими в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи право на освобождение (продление срока освобождения), являются:

выписка из бухгалтерского баланса (представляют организации);

выписка из книги продаж;

выписка из книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (представляют индивидуальные предприниматели);

копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит перечень приложенных предпринимателем к уведомлению документов, соответствующим требованиям пункта 6 статьи 145 НК РФ.

Учитывая, что из содержания названного уведомления не представляется возможным установить то обстоятельство, что предприниматель представил документы не за весь период освобождения, в то время как означенное обстоятельство легло в основу оспариваемого решения, как обязывающее заявителя представить налоговую декларацию по НДС, за несвоевременное представление которой предприниматель был привлечен к налоговой ответственности, апелляционный суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не доказан факт неисполнения налогоплательщиком требований статьи 145 НК РФ.

Иных доказательств названного обстоятельства, инспекция в нарушение положений части 1статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ не представила.

Отсутствие в материалах дела приложений к названному уведомлению лишает суд возможности оценить их содержание и отношение к определенному периоду, что в силу положений пункта 6 статьи 108 НК РФ, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица,  не позволяет придти к выводу о виновности предпринимателя в совершении правонарушения, выразившегося в непредставлении налоговой декларации по НДС за второй квартал 2006 года.

Поскольку в силу пункта 2 статьи 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения, апелляционный суд приходит к выводу о неправомерном привлечении предпринимателя оспариваемым решением инспекции к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал решение налогового органа недействительным, в связи с чем, решение суда не подлежит отмене, а апелляционные жалобы инспекции и вышестоящего налогового органа – удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.09.2009 по делу №А70-6200/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 и апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

О.Ю. Рыжиков

Н.Е. Иванова