Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2008 по делу n А75-1203/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности судам необходимо исходить из того, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4.1 КоАП. Суд, установив отсутствие оснований для применения конкретной меры ответственности и руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает решение о признании незаконным и об изменении оспариваемого постановления в части назначения наказания. В данном случае в резолютивной части решения указывается мера ответственности, назначенная судом с учетом названных обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции, не принимает ссылку Департамента на обязательное предписание № 140 от 27.11.2006, поскольку оно не было представлено суду первой инстанции.

Согласно статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся и дополнительно представленным в деле доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Департамент причины непредставления предписания № 140 от 27.11.2006 суду первой инстанции не обосновал, доказательства невозможности представления в материалах дела отсутствуют.

Дополнительные доказательства (обязательное предписание № 140 от 27.11.2006) не приняты судом апелляционной инстанции, так как он проверяет законность решения суда первой инстанции, оценивая при этом доказательства, на которые опирался суд при принятии своего решения. 

Имеющееся в деле обязательное предписание № 8 от 31.01.2008 (лист дела 17) не может служить доказательством наличия отягчающих ответственность обстоятельств, так как оно вынесено в тот же день, что и оспариваемое предприятием постановление № 11 от 31.01.2008.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал незаконным и изменил постановление № 11 от 31.01.2008 в части размера штрафа, назначив предприятию административное наказание на основании статьи 8.1 КоАП в виде штрафа в размере 20 000 руб.  

В силу изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 19.03.2008 по делу № А75-1203/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

О.Ю. Рыжиков

О.А. Сидоренко