Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2015 по делу n А45-11889/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

                                      

              СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                 Дело №А45-11889/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 23  ноября  2015 года

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орловой Е.В. с  использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя:  Авдюнин С.Н. по доверенности от 27.07.2015г. (на один год);  Поскотинов Д.Г. по доверенности от 20.09. 2015г. (на три года)

от третьего лица: без участия   

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лайнер-2»

на  решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 11 сентября 2015 года по делу №А45-11889/2014 (судья  Векшенков Д.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лайнер-2»

к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник», к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера-Н»

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Новосибирской области

о признании недействительными результата кадастровых работ, кадастровой ошибки и исправлении допущенной кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка

                                         У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лайнер-2» (далее- ООО «Лайнер-2» истец) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спутник» (далее- ООО «Спутник), к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера-Н» (далее - ООО «Сфера-Н»), с учетом измененного в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального  Кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) предмета иска,  о признании  недействительными результата кадастровых работ, выполненных ООО «Сфера-Н», оформленные межевым планом от 17.04.2012, в части уточнения местоположения границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:557, расположенного по адресу: Новосибирская область, муниципальное образование г. Обь, в южной части кадастрового квартала 54:36:010801, и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:557, внесенные на основании межевого плана от 17.04.2012, регистрационный номер 54/201/12-57238 от 24.04.2012;  кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28, по адресу: Новосибирская область, г.Обь, проспект Мозжерина, 1, для обслуживания АЗС стационарного типа общей площадью 1 000 кв. м. в части координат поворотных точек границы; исправлении допущенной  кадастровой  ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28, по адресу: Новосибирская область, г. Обь, проспект Мозжерина, 1, для обслуживания АЗС стационарного типа общей площадью 1 000 кв. м.; об установлении границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28, по адресу: Новосибирская область, г. Обь, проспект Мозжерина, 1, для обслуживания АЗС стационарного типа общей площадью 1 000 кв. м, в соответствии с каталогом координат, содержащихся в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Батиным П.С. от 20.01.2015, исправлении кадастровой ошибки в местоположении и площади земельного участка, кадастровый номер 54:36:0108.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра по  НСО, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.09.2015г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Лайнер-2»  в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на  несоответствие выводов суда материалам дела и действующему законодательству, две экспертизы выявили наложение границ земельного участка с кадастровым номером 54:36: 010801:557 на фактические границы земельного участка с кадастровым  номером  54:36:010801:0028,  что обусловлено кадастровой ошибкой;  исходя из положений  Федерального Закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»,  при необходимости  внесения в кадастр недвижимости  изменений, вызванных  ошибочностью  ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета  как ошибка в сведениях документов, представленных по статье 22 Закона  о кадастре  недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка;  кадастровым  инженером при образовании земельного участка нарушены  требования земельного законодательства (статья 11.9 Земельного Кодекса РФ)  и Федерального Закона №221-ФЗ, где определено о недопустимости образования земельных участков, на которых находятся  объекты недвижимости третьих лиц, вследствие чего, нарушаются права собственника объекта недвижимости (АЗС) предусмотренные статьями 35, 36 Земельного Кодекса РФ.

ООО «Спутник», ООО «Сфера-Н» в представленных отзывах, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Управление Росреестра по НСО отзыв на апелляционную жалобу в порядке  статьи 262 АПК РФ не представило.    

В соответствии со статьей 156  АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, при имеющихся явке и материалам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьей 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы,  отзывов ответчиков на нее, заслушав представителей  истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд  апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области  не  подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения в арбитражный суд с иском о признании недействительными результатов кадастровых работ, кадастровой ошибки и исправлении кадастровой ошибки послужил спор между сторонами о расположении части здания, принадлежащего истцу на праве собственности, на земельном участке ООО «Спутник».

В обоснование  недействительности результатов кадастровых работ и наличия кадастровой ошибки, истец ссылается на наложение границ земельных участков кадастровый номер 54:36:010801:557 и кадастровый номер 54:36:010801:28;  несогласование с истцом предоставления земельного участка  кадастровый номер 54:36:010801:557;  наличие кадастровой ошибки.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Федерального Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ)).

Применительно к настоящему спору, суд распределив бремя доказывания, правомерно указал, что истец  обязан доказать наличие кадастровой ошибки и недействительность результатов кадастровых работ, а ответчики, в свою очередь, доказать соответствие сведений о местоположении границ земельного участка действительности.

Как следует из материалов дела по земельному участку, кадастровый номер 54:36:010801:28, 18.10.2000г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Оби составлен план границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:39, в связи с введением Закона №221-ФЗ кадастровый номер земельного участка изменен на 54:36:010801:28; 30.07.2001г.  составлен топографический план.

 29.05.2002г. Распоряжением Главы территориальной администрации г.Оби №280-р утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, 03.05.2003 сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости.

14.08.2003г.  за истцом зарегистрировано право собственности на здание, площадью 30, 4 кв. м., а 19.01.2004 - зарегистрировано право собственности на земельный участок, кадастровый номер 54:36:010801:28, площадью 1000, 4 кв. м.

Из материалов дела по земельному участку, кадастровый номер 54:36:010801:557, усматривается:

-  04.06.2008 Постановлением главы администрации г. Оби Новосибирской области №269 назначена комиссия по выбору и обследованию земельного участка для строительства торгово-офисного здания ООО «Спутник»,

- 25.07.2008 Постановлением главы администрации г. Оби Новосибирской области №368 утвержден акт выбора и обследования земельного участка для строительства вышеназванного объекта недвижимости,

- 22.09.2008 Постановлением главы администрации №575 утвержден проект границ земельного участка, после выполнения кадастровых работ 17.04.2012 подготовлен межевой план,

- 15.08.2012 между Администрацией г. Оби и ООО «Спутник» заключен договор аренды земельного участка №1/6-12а;

- 26.12.2013 введено в эксплуатацию торгово-административное здание, ООО «Спутник» по договору купли-продажи от 14.02.2014 приобрело земельный участок в собственность, площадью 3300 кв. м.

При этом, фактическое местоположение земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28, не соответствует по местоположению, конфигурации и площади земельному участку кадастровый номер 54:36:010801:28, стоящему на государственном кадастровом учете.

В сентябре 2008 года при утверждении проекта границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:557 установлено, что здание АЗС истца выходит за пределы земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28.

По заключению судебной экспертизы №15-07 от 01.07.2015 контур АЗС частично накладывается на границы земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:557, местоположение которого определено по сведениям межевого плана, а именно: площадь наложения контура АЗС с отмосткой составляет 37 кв. м., площадь наложения контура АЗС без отмостки составляет 21 кв. м.

Наложение границ может быть обусловлено по одной из следующих причин:  некорректное внесение сведений о земельном участке с кадастровым номером 54:36:010801:28;  переноса объекта АЗС в период с 30.07.2001 по настоящее время.

Площадь контура здания АЗС, кадастровый (условный) номер 54:36:010801:0028:2603:001, по наружным стенам (без отмостки) составляет 47 кв. м., при этом, площадь, расположенная в пределах границ земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28, составляет 25 кв. м.

Истцу принадлежит здание АЗС, площадью 30, 4 кв.м. по адресу: Новосибирская область, г. Обь, проспект Мозжерина, 1 на основании  свидетельства о государственной регистрации права собственности 54-АБ №306255 от 14.08.2003.

По кадастровому паспорту земельного участка, кадастровый номер 54:36:010801:28 от 25.06.2014 на земельном участке расположено здание АЗС, площадью 44, 88 кв. м.

По заключению экспертов №269/5223/А45-11889/2014 от 08.12.2014 площадь здания АЗС по наружным стенам составляет 48, 3 кв. м., а с отмосткой - 70, 7 кв. м. Факт увеличения площади АЗС подтверждается и заключением судебной экспертизы №15-07 от 01.07.2015.

Оценив в совокупности указанные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводам об увеличении истцом площади объекта АЗС с 30,4 кв. м. до 44, 88 кв. м. в период с 30.07.2001; об установлении границ земельного участка кадастровый номер 54:36:010801:557 в соответствии с действующим законодательством, не представлении истцом в порядке статьи 65 АПК РФ  доказательств, подтверждающих недействительность кадастровых работ, выполненных ООО «Сфера-Н» и оформленных межевым планом в части уточнения местоположения границ земельного участка;  об отсутствии в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки, кадастровые номера 54:36:010801:557 и 54:36:010801:28 кадастровых ошибок в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а также исходил из того, что требования истца  фактически направлены на изменение границ земельных участков с кадастровыми номерами 54:36:010801:557 и 54:36:010801:28, а не на исправление кадастровой ошибки, по существу  сводящиеся к спору между правообладателями смежных земельных участков относительно их совместной границы, то есть, имеет место межевой спор между ООО «Лайнер-2»  и ООО «Спутник»; при этом, учел, что неправильное установление местоположения общей с соседним земельным участком границы связано в первую очередь с нарушением права владения и пользования заинтересованным лицом своим земельным участком или его частью, следовательно, площадь каждого из смежных земельных участков должна быть учтена при рассмотрении спора о границе смежных земельных участков, поскольку площадь земельного участка как одна из его уникальных характеристик зависит от конфигурации границ соответствующего земельного участка, отказав в удовлетворении  заявленных требований.

Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и применимому к рассматриваемым правоотношениям законодательству.

В силу части  1 статьи 28 Закона №221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно части  4 статьи 28 Закона №221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую