Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 по делу n А03-7021/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                          Дело № А03-7021/2015

17.09.2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16.09.2015

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Павлюк Т. В.

судей:                                Скачковой О. А.

                                           Ходыревой Л. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мавлюкеевой А.М.

при участии:

от истца: Сагадеева Д.С., представитель по доверенности от 10.09.2015, паспорт;

от ответчика: без участия (извещен);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №11»

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.06.2015                                                                 

по делу № А03-7021/2015 (Судья Е.Н. Мошкина)

по иску муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №11», г. Бийск (ИНН 2204007431, ОГРН 1022200556124) к обществу с ограниченной ответственностью «БЗСК-СТРОЙ», г. Барнаул (ИНН 2222812060; ОГРН 1132223003505), о взыскании 586 105 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

           Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия №11», г. Бийск (далее – МБОУ «Гимназия №11», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БЗСК-СТРОЙ», г. Барнаул (далее – ООО «БЗСК-СТРОЙ», ответчик) о взыскании 586 105 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 24.10.2013 по 24.12.2013.

           Решением суда от 26.06.2015 (резолютивная часть объявлена 23.06.2015) исковые  требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «БЗСК-СТРОЙ» в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гимназия №11» взыскано 138 648 руб. 77 коп. неустойки, 7 597 руб. расходов по государственной пошлине. В остальной части в иске отказано.

            Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просит решение отменить, заявленные требования о взыскании неустойки в размере 586105,50 руб. за период с 24.10.2013 по 24.12.2013 удовлетворить. Апелляционная жалоба мотивирована несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела.                                     

            Подробно доводы изложены непосредственно в апелляционной жалобе.

            Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), доводы апелляционной жалобы отклонил, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, по основаниям, приведенным в жалобе.

            В соответствии со статьей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

            Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, 09.09.2013 МБОУ «Гимназия №11» (Заказчик) и ООО «БЗСК-Строй» (Подрядчик) был заключен гражданско-правовой договор № 2013.149324, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по капитальному ремонту чердачной крыши над актовым и спортивным залами здания гимназии № 11 по адресу: г. Бийск, ул. Ленина, 139 (работы). Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с настоящим договором, локальной сметой (Приложение № 1 к договору), техническим заданием (Приложение № 3) и передать их Заказчику по акту выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего договора. Качество выполненных работ Подрядчиком должно соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ, СНиПа, САНПиНа, НБП и ной нормативно - технической документации (пункты 1.1-1.2). Разделом 2 договора сторонами согласована цена договора и порядок расчетов, согласно которому цена договора составляет 9 453 325 руб. (с учетом НДС., которая формируется путем составления локальной сметы в текущих ценах, и включает в себя все затраты на выполнение работ, стоимость материалов, вывоз мусора, налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством РФ. Оплата выполненных работ производится по безналичному расчету, из средств федерального бюджета, полученных на модернизацию системы общего образования, в течение 10 банковских дней, после подписания актов выполненных работ пол форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика, по мере поступления финансирования из федерального бюджета (пункт 2.2). Согласно пункту 3.1 договора срок выполнения работ Подрядчику устанавливается: в течение 45 дней с момента заключения договора. Подрядчик обязан выполнить все работы в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором. Датой выполнения работ по настоящему договору является дата подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2 (пункт 3.7). Подрядчик несет ответственность за нарушение начального и конечного сроков выполнения работ. При нарушении сроков выполнения работ, предусмотренных настоящим договором, Заказчик имеет право начислить и удержать неустойку, в размере 0,1% от суммы договора за каждый день просрочки. Подрядчик освобождается от ответственности от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика. Неустойка начисляется на каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после истечения установленного договором срока исполнения обязательства (пункт 6.2).

            В нарушение условий договора работы ответчиком были выполнены и сданы истцу 25.12.2013. Претензией от 02.07.2014 № 37 истец начислил неустойку за нарушение сроков за период с 24.10.2013 по 24.12.2013 в сумме 586 105 руб. 84 коп. и потребовал уплаты неустойки согласно выставленного счета от 02.07.2014 №00000003, однако ответчик требования отклонил, ссылаясь на несвоевременное проведение заказчиком экспертизы проектной документации, а также внесением изменений в документацию, что привело к несвоевременному выполнению работ по договору.

            Нарушение ответчиком сроков выполнения работ по договору явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

            Принимая судебный акт о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял во внимание то, что заказчик, в нарушение условий договора и действующих норм права не передал подрядчику своевременно проектную документацию, проверенную экспертизой, в течение срока действия договора согласовывал изменения в проекте, а также выполнял дополнительные работы по прорисовке узла примыкания к слуховому окну, без которого производство работ по монтажу кровли не представлялось возможным.

            Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

            В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

            Согласно пункту 3.1 договора срок выполнения работ установлен Подрядчику в течение 45 дней с момента заключения договора, т.е. работы должны быть выполнены не позднее 23.10.2013.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

            В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», а также с соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 28.02.2012 №95 «О проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета» заказчик должен, до выставления заказа на торги провести экспертизу сметной документации.

            В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). В пункте 3 названной статьи установлено, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом закон (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) прямо указывает на примерный перечень обстоятельств, не являющихся непреодолимой силой, в числе которых значатся: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

           Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

            Из пункта 1 статьи 406 ГК РФ следует, что кредитор считается просрочившим, если он, в том числе, не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

            В силу положений статьи 718 ГК РФ на заказчика возложена обязанность по оказанию подрядчику содействия в выполнении работ.

            Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», а также постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2012 №95 «О проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета» подрядчик направил заказчику письменное требование (письмо от 09.09.2013 исх.12) о предоставлении проектной документации, а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объекта (л.д. 79).

            Заказчик направил подрядчику положительное заключение по устройству чердачной крыши и наплавляемой кровли здания МДОУ «Гимназия № 11», которая получена ответчиком 08.10.2013 вх. № 20 (Положительное заключение утверждено КАУ «Алтайский региональный центр ценообразования в строительстве» 02.10.2013). Учитывая, что подрядчик получил от заказчика проверенную проектно-сметную документацию только 08.10.2014, что не позволяло выполнять работы до указанной даты, срок работ продлился на 30 дней.

            В силу пункта 5.1.6 договора на Подрядчика возложена обязанность немедленно поставить в известность Заказчика в случае возникновения обстоятельств, замедляющих ход работ. Так, в процессе производства работ в проект вносились конструктивные изменения. 07.11.2013 при вскрытии участков кровли на объекты было обнаружено, что фактический уровень расположения плат перекрытий находится ниже отметок, указанных в проектной документации, на 400-600 мм, что влечет за собой увеличение нагрузки на несущие стены и платы перекрытия, что