Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015 по делу n А27-1811/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 №17744/12.

Судом также  обосновано учтено,  что при определении базы для начисления страховых взносов в отношении конкретных работников УПФР не приняло во внимание положения пункта 11 части первой статьи 9 Федерального закона №212-ФЗ, согласно которому не подлежат обложению страховыми взносами для организаций суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 рублей на одного работника за расчетный период.

Указанной нормой не установлен порядок или основания для выплаты материальной помощи.

Из материалов дела не следует, что размер материальной помощи, выплачиваемой Обществом в спорных периодах, составлял более 4000 рублей на одного работника.

Спорные выплаты не имеют  обязательного характера, не   предусмотрены системой оплаты труда, в частности, согласно Инструкции по управлению мотивацией персонала ОАО «Анжеромаш» осуществлены не из фонда заработной платы, а из прибыли, оставшейся у Общества после налогообложения.

При этом, указание в приказах об оказании материальной помощи на то, что  выплаты производились по итогам работы за год, относится не к итогам работы конкретных работников, их результата работы за год, а указывает на наличие оставшихся в распоряжении Общества денежных средств, в частности средств на вознаграждение Совету директоров (приказ №231 от 08.04.2011).

Данных о том, что выплаты материальной помощи лишались работники в связи с ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей, а равно, что размер выплат ставился в зависимость от качества труда, периода работы конкретного работника, Пенсионным фондом не представлено.

С 01.01.2013г. в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 33.2  Федерального Закона от 15.12.2011г. №167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», частями  1, 2 статьи 58.3 Закона №212-ФЗ установлены дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для плательщиков страховых взносов, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу  физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ определен перечень лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, к  которым отнесены работники ОАО «Анжеромаш» (заявлено 32 льготных профессии).

Плательщики страховых взносов, осуществляющие выплаты в пользу работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми  условиями труда, обязаны перечислять в ПФР на финансирование страховой части трудовой пенсии  дополнительные страховые взносы  в 2013г. по тарифам, установленным статьей 58.3 Закона №212-ФЗ.

В связи с невключением страхователем в облагаемую страховыми  взносами базу  выплат материальной помощи в пользу работников  УПФР установлено занижение  базы для исчисления страховых взносов  по дополнительным  тарифам.     

Поскольку  спорные выплаты (материальная помощь  к 8 марта и по итогам года) не относятся к выплатам и иным вознаграждениям  в пользу физических лиц, занятых на видах работ, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не подлежат включению в облагаемую базу для исчисления страховых взносов в соответствии со статьей 9 Закона №212-ФЗ,      оснований для доначисления страховых взносов по дополнительным тарифам у УПФР не имелось.

Привлечение к ответственности, предусмотренной частью 3  статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за неотражение в индивидуальных сведениях тех взносов, которые фактически не начислялись и не уплачивались, не соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 №17744/12.

Исходя из положений  части 3 статьи 14, статьи 11 Федерального Закона №27-ФЗ  страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

При этом,  обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Федеральным законом №27-ФЗ не установлено.  

При указанных обстоятельствах оснований для привлечения Общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ у Пенсионного фонда не имелось.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения данного спора, доказательства, представленные в материалы дела.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

По существу указанные доводы направлены на переоценку установленных судом  обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой суд апелляционной инстанции по исследованным материалам дела не усматривает. 

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену принятого по делу судебного акта в соответствии с частями 3, 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) удовлетворению, а решение суда первой инстанции отмене - не подлежат.

Руководствуясь статей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

                                             П О С Т А Н О В И Л: 

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 28 мая  2015 года по делу №А27-1811/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.  

Председательствующий                                                            Н.А.Усанина

Судьи                                                                                           И.И. Бородулина   

                                                                                                      Н.В. Марченко