Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015 по делу n А27-1811/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

  СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                             Дело №А27-1811/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2015 года

Полный текст постановления изготовлен  11 августа  2015 года

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Усаниной Н.А.

судей: Бородулиной И.И., Марченко Н.В.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаниной Е.Г.  с  использованием средств аудиозаписи 

при участии:

от заявителя:  Кривенков В.В. по доверенности от 05.01.2013г. (на три года)

от заинтересованного лица: без участия

рассмотрев  в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное)

на  решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 28 мая 2015 года по делу №А27-1811/2015 (судья Конарева И.А.)

по заявлению отрытого акционерного общества «Анжерский машиностроительный завод», г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область (ОГРН 1024200507803, ИНН 4201000625)

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное), г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область (ОГРН 1124246000658, ИНН 4246018069)

о признании недействительным решения № 35/2014 от 23.12.2014 в части

У С Т А Н О В И Л:

Отрытое акционерное общество «Анжерский машиностроительный завод» (далее- заявитель, ОАО «Анжеромаш», Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области  с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждения) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее- УПФР, Пенсионный фонд) о признании недействительным решения «о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской федерации о страховых взносах» от 23.12.2014 №35/2014 в части:

- доначислений недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть в размере 407 040,01 рублей, накопительную часть в размере 74 640 рублей, по дополнительному тарифу в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 2080 рублей и 1440 рублей соответственно;

- доначислений недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 88 244,01 рубля, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 15999,99 рублей;

- начисления соответствующих сумм пеней на указанные суммы недоимки;

- привлечения к ответственности предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 117 888,81 рублей и привлечения к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в размере 514 499, 56 рублей.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.05.2015г.   заявленное требование удовлетворено, признаны недействительным решение №35/2014 от 23.12.2014 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части: доначислений недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть в размере 407 040,01 рублей, накопительную часть в размере 74 640 рублей, по дополнительному тарифу в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 2080 рублей и 1440 рублей соответственно; доначислений недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 88 244,01 рубля, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 15 999,99 рублей; начисления соответствующих сумм пеней на указанные суммы недоимки, а также привлечения к ответственности предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в размере 117 888,81 рублей и привлечения к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» в размере 514 499, 56 рублей, с возложением на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов отрытого акционерного общества «Анжерский машиностроительный завод», с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное)  в пользу отрытого акционерного общества «Анжерский машиностроительный завод» взыскано   3000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с решением УПФР,  в поданной апелляционной жалобе ссылаясь на нарушение судом норм материального права,  выплаты работникам материальной помощи  связаны с выполнением трудовых обязанностей , имеют стимулирующий характер , в связи с чем, являются элементом оплаты труда, получаемой в рамках трудовых отношений и соответственно, спорные выплаты относятся к объекту обложения страховыми взносами и подлежат включения в базу  для их начисления, просит решение суда отменить.

ОАО «Анжеромаш» в представленном отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя УПФР при  имеющихся явке и материалам дела.  

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной в отношении Общества  выездной проверки  правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования м территориальные фонды обязательного медицинского страхования, правильности применения дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, достоверности индивидуальных сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и стаже застрахованных лиц плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, УПФР принято решение № 35/2014 от 23.12.2014 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», которым   Обществу доначислены страховые взносы в общей сумме 593 193,17 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть 410 104,80 руб., на накопительную часть 74 650,18 руб., по дополнительному тарифу в соответствии с частью и частью 2 статьи 58.3 Федерального закона №212-ФЗ 2080 руб. и 1440 руб., соответственно, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 88 860,69 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 16 057,50 руб.; начислены пени за неуплату страховых взносов в сумме 102 617,29 руб.; Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее -Федеральный закон №212-ФЗ) в размере 118 638,64 руб.  и предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в сумме 514 499,56 руб.

Полагая, решение УПФР не соответствующим закону, нарушающим его права и законные интересы, Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 7, 8, 9, Федерального закона №212-ФЗ,  статьями 15,129,  132, 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что спорные выплаты предусмотрены локальными нормативными актами Общества, носят социальный характер, в связи с чем, не подлежат  обложению страховыми взносами.

Основанием доначисления послужил вывод УПФР  о неправомерном исключении из облагаемой страховыми взносами базы выплат работникам сумм материальной помощи в 2011-2013 в связи с международным женским днем 8 марта и по итогам работы за год с целью материальной поддержки работников Общества.

Судом  установлено, в 2011-2013г.г. Обществом изданы приказы об оказании материальной помощи в связи с международным  женским днем 8 марта и по итогам работы за год с целью материальной поддержки работников Общества.

Доводы УПФР о занижении базы для начисления страховых взносов  не основаны на законе.

Согласно части 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ  к объекту обложения страховыми взносами  относятся, в частности, выплаты и иные  вознаграждения, начисляемые плательщиками  страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Статья 15 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со  статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129  ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу  статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 №17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В силу статьи 8 ТК РФ работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие  нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором , соглашением.

Суммы материальной помощи, выплачиваемой работникам Общества в связи с международным женским 8 марта и по итогам работы за год с целью материальной поддержки работников Общества,  не являются стимулирующими, так как не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий  выполнения работы, являются единовременными, поэтому  правомерно не признаны судом оплатой труда.

Данные выплаты предусмотрены локальными нормативными актами  Общества, носят социальный характер.

Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, УПФР в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено, суд  пришел к верному выводу о том, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Выводы суда соответствует правовой