Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу n А27-5321/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

средств (станок сверлильный на магнитном основании MBSR 100, станок токарно-винторезный и станок токарно-винторезный 1К62), остаточной стоимостью 172 373,15 руб. (инвентаризационная опись № 1); товарно-материальные ценности (корпус стрелы ЭКГ-5 А), стоимостью 2 949 400 руб. (инвентаризационная опись № 2); дебиторская задолженность на общую сумму 341 214,25 руб. (в том числе дебиторская задолженность ООО «Шахта Зенковская» на сумму 335 614,25 руб. (инвентаризационная опись № 3). Приказом № 3 от 20 октября 2014 года конкурсным управляющим Шакировой А.И. все включенные в конкурсную массу должника основные средства и товарно-материальные ценности (станок сверлильный на магнитном основании MBSR 100, станок токарно-винторезный, станок токарно-винторезный 1К6 и корпус стрелы ЭКГ-5 А), общей стоимостью 3 121 773,15 руб. были списаны. Приказом №4 от 01 декабря 2014 года Шакировой А.И. также списана дебиторская задолженность ООО «Шахта Зенковская» в сумме 345 614,25 руб. Указанные приказы изданы только на основании решений собрания кредиторов должника от 17.10.2014 и 28.11.2014 соответственно, и не содержат иных оснований для списания активов должника, включенных в конкурсную массу на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При этом, данные решения собрания кредиторов о списании имущества должника в силу положений пункта 2 статьи 181.1 и статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными, так как приняты по вопросам, не относящимся к определенной Законом о банкротстве компетенции собрания кредиторов.

Претензия в адрес ООО «Шахта Зенковская» также не может быть признана достаточным доказательством исполнения всех предусмотренных законом мер по взысканию дебиторской задолженности, поскольку не датирована и не содержит доказательств направления данной претензии дебитору и ее получения адресатом.

Как правильно указал суд первой инстанции, открытие в отношении ООО «Шахта Зенковская» процедуры конкурсного производства не свидетельствует о невозможности взыскания задолженности должника, поскольку данная процедура банкротства вводится именно в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (ст.2 Закона о банкротстве).

Исходя из изложенного, до момента завершения процедуры конкурсного производства возможность взыскания задолженности не утрачивается, данная задолженность ООО «Шахта Зенковская» возникла из договора № 776/11 от 15.06.2011, является текущей и подлежит удовлетворению вне очереди.

Обратного арбитражным управляющим не доказано.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что указанное выше свидетельствует об умышленном уклонении конкурсного управляющего ООО «Сибремонт-НК» Шакировой А.И. от исполнения установленных пунктом 2 статьи 129, статьями 139, 140 Федерального закона № 127-ФЗ обязанностей по взысканию дебиторской задолженности должника, принятию мер к реализации имущества должника, что не отвечает целям конкурсного производства, а также противоречит установленному пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ принципу добросовестной и разумной реализации обязанностей, предоставленных конкурсному управляющему, с учетом интересов должника и его кредиторов, поскольку при надлежащем исполнении управляющим своих обязанностей, кредиторы могли бы рассчитывать на частичное удовлетворение своих требований.

Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Из материалов дела следует, что 17 октября 2014 года конкурсным управляющим Шакировой А.И. назначено собрание кредиторов ООО «Сибремонт-НК» с повесткой дня: «Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства». По результатам проведения данного собрания кредиторов конкурсным управляющим подготовлен протокол собрания, который 21.10.2014 представлен в Арбитражный суд Кемеровской области, с приложением. Информация о результатах собрания 23.10.2014 размещена в ЕФРСБ.

В соответствии с протоколом собрания кредиторов от 17.10.2014 и информацией, размещенной в ЕФРСБ на указанном собрании кредиторов при регистрации от конкурсного управляющего ООО «Сибремонт-НК» поступили 4 дополнительных вопроса о списании имущества ООО «Сибремонт-НК». Данные вопросы большинством были включены в повестку дня собрания кредиторов должника. Большинством голосов приняты следующие решения: - включить в повестку собрания дополнительные вопросы о списании имущества ООО «Сибремонт-НК»; - списать станок сверлильный на магнитном основании MBSR 100; - списать станок токарно-винторезный; - списать станок токарно-винторезный 1К62; - списать корпус стрелы ЭКГ-5А.

К протоколу собрания кредиторов, направленному в суд, приложена составленная конкурсным управляющим Шакировой А.И. копия ведомости учета заявок на включение дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов 17.10.2014, из содержания которой следует, что дополнительные вопросы в повестку дня собрания кредиторов внесены конкурсным управляющим.

Впоследствии при рассмотрении жалобы МРИ ФНС № 4 судом было установлено и отражено в определении суда от 12.03.2015, принятом по результатам рассмотрения жалобы, что требование о включении в повестку дня собрания кредиторов ООО «Сибремонт-НК», назначенного на 17.10.2014, дополнительных вопросов о списании имущества ООО «Сибремонт-НК» представителем конкурсного кредитора - ООО «СТК Альянс+». В подтверждение данного факта представлено требование о включении в повестку дня собрания кредиторов ООО «Сибремонт-НК» дополнительных вопросов о списании имущества ООО «Сибремонт-НК», с визой конкурсного управляющего Шакировой А.И. о получении требования 13.10.2014.

В соответствии пунктом 7 статьи 12 Федерального закона № 127-ФЗ протокол собрания кредиторов составляется в двух экземплярах, один из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов. К протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что копия требования ООО «СТК Альянс+» к протоколу собрания кредиторов от 17.10.2014, представленному в Арбитражный суд Кемеровской области, не была приложена. В протоколе собрания кредиторов от 17.10.2014 конкурсным управляющим Шакировой А.И. отражена недостоверная, не соответствующая фактическим обстоятельствам информация относительно включения в повестку дня дополнительных вопросов, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим Шакировой А.И. установленных статьей 12 Федерального закона № 127-ФЗ, пунктами 10, 11 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов, обязанностей по организации и проведению собрания кредиторов должника.

Следовательно, доводы арбитражного управляющего в рассматриваемой части обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Пунктом 3 статьи 143 Федерального закона № 127-ФЗ установлена обязанность конкурсного управляющего по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Требования к отчетам конкурсного управляющего установлены пунктом 2 статьи 143 Федерального закона № 127-ФЗ.

Отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона № 127-ФЗ (пункт 10 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299).

Из пунктов 11,13 Общих правил подготовки отчетов к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства следует, что к отчету о движении денежных средств прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Исходя из изложенного, отчет конкурсного управляющего является документом, содержащим обязательную информацию, необходимую для доведения до сведения суда, на основании которой производится контроль за деятельностью конкурсного управляющего.

Как следует из материалов дела, в решении от 30.06.2014 о признании ООО «Сибремонт-НК» несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, Арбитражным судом Кемеровской области на конкурсного управляющего должника возложена обязанность за пять дней до судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего, назначенного на 21.10.2014, предоставить в суд отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства, выполненный в соответствии с требованиями «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 299 от 25.05.2003. Явка конкурсного управляющего в судебное заседание признана обязательной.

В нарушение указанного, отчет о своей деятельности в отношении должника с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства и документами представлен конкурсным управляющим Шакировой А.И. в электронном виде за день до судебного заседания - 20.10.2014.

Определением суда от 27.10.2014 ходатайство конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства в отношении ООО «Сибремонт-НК»  удовлетворено, срок конкурсного производства продлен на 2 месяца. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 23.12.2014. Указанным определением на конкурсного управляющего должника возложена обязанность за 5 дней до судебного заседания представить в суд отчет о ходе конкурсного производства, выполненный в соответствии с требованиями «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 299 от 25.05.2003.

Отчет о ходе конкурсного производства с документами, подтверждающими сведения, изложенные в отчете, представлены конкурсным управляющим вместе с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника.

Между тем в судебном заседании 23.12.2014 установлено, что документов, представленных с отчетом, недостаточно для рассмотрения по существу ходатайства о завершении конкурсного производства, так как конкурсным управляющим не представлены доказательства выполнения в полном объеме всех обязанностей конкурсного управляющего, в том числе не представлено документальное обоснование правомерности исключения всего имущества должника из конкурсной массы.

В связи с чем, Арбитражным судом Кемеровской области судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего было отложено на 21.01.2015, повторно обязав конкурсного управляющего представить за 5 дней до судебного заседания в суд отчет о ходе конкурсного производства, выполненный в соответствии с требованиями «Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 299 от 25.05.2003.

Административным органом установлено, что отчет о своей деятельности в отношении должника с ходатайством о завершении конкурсного производства и документами представлен конкурсным управляющим Шакировой А.И. в электронном виде 16.01.2015, т.е. за 3 дня до судебного заседания, что подтверждается информацией с сайта Арбитражного суда Кемеровской области.

С учетом вышеизложенного выводы суда первой инстанции о неисполнении конкурсным управляющим ООО «Сибремонт-НК» Шакировой А.И. обязанностей, возложенных на нее статьями 147, 149 пунктами 2, 3 статьи 143 Федерального закона № 127-ФЗ, Общими правилами подготовки отчетов, являются правильными.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции отсутствуют.

Кроме того, как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22.12.2014 конкурсный управляющий ООО «Сибремонт-НК» Шакирова А.И. обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с ходатайством о завершении конкурсного производства в отношении должника в связи с выполнением всех мероприятий. При этом вопрос о завершении конкурсного производства на собрании кредиторов ООО «Сибремонт-НК» не рассматривался, иным способом о направлении конкурсным управляющим Шакировой А.И. отчета о результатах конкурсного производства в отношении ООО «Сибремонт-НК» в суд конкурсный кредитор должника и уполномоченный орган не информировались, что свидетельствует о не исполнении управляющим Шакировой А.И. обязанности, установленной пунктом 3 статьи 147 Федерального закона № 127-ФЗ, согласно которой, о направлении отчета о результатах конкурсного производства конкурсный управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы.

Нарушив требования пункта 3 статьи 147 Федерального закона № 127-ФЗ, Шакирова А.И. не исполнила обязанности, установленные пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ.

При этом, суд первой инстанции правильно указал, что в рассматриваемом случае невыполнение данной обязанности привело к тому, что конкурсный кредитор должника и уполномоченный орган лишены возможности своевременно осуществлять контроль (надзор) за деятельностью конкурсного управляющего, своевременно получать информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию в ходе конкурсного производства, в том числе, о направлении отчета о результатах конкурсного производства.

Таким образом, проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанные действия арбитражного управляющего Шакировой А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в протоколе об административном правонарушении № 001242 15 от 23.03.2015.

С субъективной стороны предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушение проявляется в умышленном или неосторожном невыполнении правил, применяемых в период ведения соответствующей процедуры банкротства.

Арбитражный управляющий в силу специфики своей профессиональной деятельности должен знать