Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А27-12233/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                            Дело № А27-12233/2014

16 июля 2015 года                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2015 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кудряшевой Е.В.,

судей: Ждановой Л.И., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Винник А.С.,

без участия лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы» Бойко Александра Сергеевича (рег. № 07АП-254/2015(26)) на определение Арбитражного суда  Кемеровской области от 28 мая 2015 года (судья: Степанова О.И.) по делу о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы», село Андреевка Кемеровского района Кемеровской области (ОГРН 1024200694319, ИНН 4207049088) по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Горнотехническая компания «Кузбасспромуголь» на действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО «Сибирские ресурсы» Бойко Александра Сергеевича, с ходатайством о его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14 августа 2014 года ликвидируемый должник - закрытое акционерное общество «Сибирские ресурсы», село Андреевка Кемеровского района Кемеровской области (далее - ЗАО «Сибирские ресурсы», должник), ОГРН 1024200694319, ИНН 4207049088 признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим должника суд утвердил Бойко Александра Сергеевича.

03 марта 2015 года в арбитражный суд обратился конкурсный кредитор должника – общество с ограниченной ответственностью «Горнотехническая компания «Кузбасспромуголь» (далее - ООО «ГТК «Кузбасспромуголь») с жалобой на конкурсного управляющего ЗАО «Сибирские ресурсы» Бойко А.С., в которой просил признать незаконными следующие действия (бездействие) последнего:

-                   проведение 07.11.2014г. собрания кредиторов ЗАО «Сибирские ресурсы» не по месту нахождения должника или органов управления должника;

-                   привлечение неаккредитованного саморегулируемой организацией оценщика для проведения оценки имущества ЗАО «Сибирские ресурсы»;

-                   невключение отчета оценщика в ЕФРСБ в сроки, установленные законом;

-                   непредставление собранию кредиторов для утверждения предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника;

-                   непринятие должных мер для ознакомления конкурсного кредитора - ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» с содержанием предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, подготовленного конкурсным кредитором - ООО «Участок Коксовый»;

-                   незаключение дополнительного договора обязательного страхования своей ответственности в период с 11.08.2014г. и по 21.11.2014г.;

-                   необоснованное привлечение адвоката Безносова М.В. и коллегии адвокатов № 333 Кемеровской области для оказания юридической помощи, связанной с процедурой банкротства ЗАО «Сибирские ресурсы» за счет средств должника;

-                   ненадлежащее исполнение обязанности по предъявлению к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требований о ее взыскании в установленном законом порядке;

-                   непроведение анализа финансового состояния должника и неустановление признаков его преднамеренного и фиктивного банкротства.

Конкурсный кредитор также просил отстранить Бойко А.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Сибирские ресурсы».

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28 мая 2015 года жалоба общества с ограниченной ответственностью «Горнотехническая компания «Кузбасспромуголь», г. Новосибирск, на действия (бездействие) Бойко Александра Сергеевича, конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы», удовлетворена в части. Признано незаконным:

- привлечение конкурсным управляющим неаккредитованного саморегулируемой организацией оценщика для проведения оценки имущества закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы», село Андреевка Кемеровского района Кемеровской области;

-  невключение конкурсным управляющим отчета оценщика в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в срок, установленный законом;

- непредставление конкурсным управляющим на утверждение собранию кредиторов предложения о продаже имущества закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы», село Андреевка Кемеровского района Кемеровской области;

- непринятие конкурсным управляющим должных мер для ознакомления конкурсного кредитора - общества с ограниченной ответственностью «Горнотехническая компания «Кузбасспромуголь», г. Новосибирск – с содержанием положения о продаже имущества должника, подготовленного конкурсным кредитором – обществом с ограниченной ответственностью «Участок «Коксовый»;

- незаключение конкурсным управляющим дополнительного договора обязательного страхования своей ответственности в период с 11.08.2014  до 21.11.2014;

- непроведение конкурсным управляющим анализа финансового состояния закрытого акционерного общества «Сибирские ресурсы», село Андреевка Кемеровского района Кемеровской области в период до 03.03.2015 г.  

В остальной части в удовлетворении жалобы отказано.

С вынесенным определением не согласился конкурсный управляющий ЗАО «Сибирские ресурсы» Бойко Александр Сергеевич, в апелляционной жалобе просит отменить определение в части признания действий незаконными, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении жалобы ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» на действия конкурсного управляющего Бойко А.С.

В обоснование заявитель апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что отсутствие аккредитации у оценщика Шестакова А.В. на дату заключения договора не нарушает законодательство и права заявителя жалобы, отчёт независимого оценщика получен в результате заключения предварительного договора по оценке 25.11.2014, фактически независимый оценщик привлечён до вступления в силу изменений в Закон о банкротстве. Обязанность конкурсного управляющего включить отчёт об оценке в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве должна быть исполнена в течение двух рабочих дней с даты поступления копии отчёта в электронной форме, конкурсный управляющий принимал меры по получению отчёта в электронной форме с 12.01.2015, но отчёт поступил только 29.01.2015. Права и законные интересы заявителя жалобы не нарушены, так как кредитор был ознакомлен с отчётом об оценке до собрания кредиторов, назначенного на 30.01.2015.

По мнению заявителя, подготовка предложения о порядке продажи имущества должника до рассмотрения требований кредиторов была неразумной, отчёт об оценке был размещён только 29.01.2015, поэтому кредиторам требовалось дополнительное время для ознакомления с отчётом. Собранием кредиторов 30.01.2015 утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, решение собрания кредиторов оспаривается в судебном порядке. Проект положения был направлен конкурсным управляющим в адрес кредиторов 01.06.2015. Норма Закона о банкротстве о доступе кредиторов к материалам собрания не подлежит применению к собранию кредиторов, проведённому 30.01.2015, поскольку уведомление о проведении собрания кредиторов направлено 13.01.2015. У конкурсного управляющего нет  полномочий откладывать проведение собрания кредиторов.

Полагает, что несвоевременное заключение договора дополнительного страхования ответственности арбитражного управляющего не нарушило права и законные интересы заявителя жалобы, по условиям договора № М1139242914 страховая защита покрывает события, наступившие до заключения договора, с 14.08.2014 по 21.11.2014. Суд первой инстанции пришёл к выводу, не соответствующему обстоятельствам дела, о непроведении финансового анализа конкурсным управляющим до 03.03.2015, поскольку конкурсный управляющий с даты открытия конкурсного производства по 03.03.2015 проводил работу по анализу финансово-хозяйственной деятельности должника, 08 апреля 2015 в суд поступил анализ, кредиторы ознакомлены с анализом на собрании кредиторов 30 апреля 2015 года. Права и законные интересы кредиторов не нарушены.

ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило определение в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку в период проведения оценки оценщик не был аккредитован саморегулируемой организацией, отчёт об оценке не соответствует требованиям закона и недостоверен. Отчёт оценщика должен быть размещён в ЕФРСБ не позднее 13.01.2015, нарушение срока не позволило ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» своевременно проанализировать отчёт, конкурсный управляющий не доказал, что предпринимал какие-либо действия по получению электронной копии отчёта с 12.01.2015. Невключение в реестр всех заявленных требований кредиторов не позволяет конкурсному управляющему откладывать разработку положения о порядке продажи имущества должника, решение собрания кредиторов об утверждении положения конкурсный управляющий не оспорил. ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» не было заблаговременно ознакомлено с положением о порядке продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан был отложить собрание кредиторов или объявить перерыв. Конкурсный управляющий в нарушение Закона о банкротстве не заключил своевременно договор обязательного страхования ответственности. Анализ финансового состояния конкурсный управляющий представил только после подачи жалобы, по истечении 9 месяцев со дня открытия конкурсного производства, тогда как анализ должен быть составлен не позднее 6 месяцев.

Участвующие в деле о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое определение проверено в части признания незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ЗАО «Сибирские ресурсы» Бойко А.С.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в обжалуемой части в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, договор на оценку имущества должника № Н-01/12-2014 был заключен конкурсным управляющим Бойко А.С. с Шестаковым Андреем Владимировичем 16.12.2014 (т. 84, л.д. 34-38). Договор был исполнен (т. 84, л.д. 39), от оценщика получен отчет об оценке от 31.12.2014 (т. 84, л.д. 40-41). На официальном сайте саморегулируемой организации «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», членом которой является Бойко А.С., содержится информация о том, что Шестаков А.В. аккредитован соответствующей саморегулируемой организацией для проведения оценочной деятельности с 05.02.2015 (т. 84, л.д. 43).

Отчёт оценщика в ЕФРСБ размещён 29.01.2015 в сканированном виде (т. 84, л.д. 46), представитель  ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» ознакомился с отчётом накануне назначенного на 30.01.2015 собрания кредиторов должника, о чем свидетельствует акт № 2 от 29.01.2015 (т. 84, л.д. 154).

Предложение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника было разработано и вынесено на утверждение собранию кредиторов одним из конкурсных кредиторов - ООО «Участок Коксовый».

На собрании кредиторов ЗАО «Сибирские ресурсы», состоявшемся 30.01.2015г., в повестку были внесены дополнительные вопросы, предложенные обществом с ограниченной ответственностью «Участок Коксовый»: об утверждении разработанного им предложения о порядке, условиях и сроках продажи имущества ЗАО «Сибирские ресурсы» и об утверждении начальной продажной цены имущества ЗАО «Сибирские ресурсы» (т. 84, л.д. 49-54).

Поскольку ООО «ГТК «Кузбасспромуголь» не было заблаговременно ознакомлено с дополнительными вопросами, а также с проектом Предложения о продаже имущества должника, его представители заявили об отложении проведения собрания кредиторов.

Однако конкурсный управляющий должника отказался отложить собрание и вынес данный вопрос на голосование. ООО «Участок «Коксовый», обладающий большинством голосов от числа голосов всех кредиторов должника, проголосовал против отложения собрания кредиторов должника и обеспечил принятие решения об утверждении порядка продажи имущества должника в редакции предложенного им проекта.

Арбитражный управляющий Бойко А.С. застраховал свою ответственность по делу о банкротстве ЗАО «Сибирские ресурсы» 21.11.2014, что подтверждается полисом обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих № М113924-29-14 от 21.11.2014 и договором № М113924-29-14 от 21.11.2014 (т. 84, л.д. 55, 155-159).

Анализ финансового состояния ЗАО «Сибирские ресурсы» и заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства конкурсный управляющий Бойко А.С. подготовил и представил в материалы дела о банкротстве № А27-12233/2014 в Арбитражный суд Кемеровской области 08.04.2015 (т. 110, л.д. 44).

Признавая действия