Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу n А03-23106/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                   Дело № А03-23106/2014

Полный текст постановления изготовлен 10 июля 2015 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Е. Стасюк,

судей: М.Ю. Кайгородовой, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.И. Чапановой,

при участии в судебном заседании:

не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Волчихинское»  (рег. №07АП-4677/15(1))

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 06 апреля 2015 года по делу №А03-23106/2014 (судья Е.И. Фоменко)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (ОГРН 1112235000206, ИНН 2238005111)

к Муниципальному унитарному предприятию «Волчихинское» (ОГРН 1112235000921, ИНН 2238005175)

о взыскании 111 994,17 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (далее – ООО «ВторГеоРесурс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Волчихинское» (далее – МУП «Волчихинское») о взыскании 111 994,17 руб. задолженности по договору возмездного оказания услуг по водоотведению №2 от 20.12.2013, 10 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Исковое требование основано на положениях статей 309, 779, части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком обязанностей по оплате оказанных истцом услуг по договору возмездного оказания услуг по водоотведению №2 от 20.12.2013.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 06.04.2015 иск удовлетворен в полном объеме. С МУП «Волчихинское» в пользу ООО «ВторГеоРесурс» взыскано 111 994,17 руб. задолженности, 10 000 руб. судебных издержек на оплату юридических услуг и 4 660 руб. расходов истца по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 06.04.2015 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неправильное установление фактических обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование к отмене судебного акта заявитель указывает, что Арбитражным судом Алтайского края применен закон, не подлежащий применению, а именно, Постановление Правительства Российской Федерации №167 от 12.02.1999, в части определения понятия «водоотведение». Апеллянт указывает, что после принятия Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» термин «водоотведение» получил иное толкование. Апеллянт указывает, что самостоятельно осуществляет транспортировку сточных вод, в силу отсутствия в селе Волчиха централизованного водоотведения, в то время как тариф на водоотведение, утвержденный управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 544 от 20.12.2013 в размере 16,74 руб./куб.м включает в себя услуги по приемке, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Кроме того, ответчик считает неправомерным отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательства: произвести запрос в Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов с целью определения правомерности применяемого тарифа на водоотведение.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу возразил против ее удовлетворения, просил оставить без изменения обжалуемый судебный акт, ссылаясь на то, что услуги оказывались ответчику на основании заключенного сторонами договора, акты приемки оказанных услуг с указанием их стоимости подписаны ответчиком.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

На основании части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва не нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «ВторГеоРесурс» (исполнителем) и МУП «Волчихинское» (заказчиком) заключен договор оказания услуг по водоотведению №2 от 20.12.2013, согласно условиям которого исполнитель осуществляет услуги по водоотведению хозяйственно-бытовых стоков и жидких бытовых отходов на площадке  ЖБО (поля фильтрации), расположенной на Волчихинском полигоне бытовых отходов (пункт 1.1 договора).

Срок действия договора оказания услуг по водоотведению № 2 от 20.12.2013 определен сторонами с 01.01.2014 по 31.12.2017 (пункт 3.1 договора).

Пунктом 2.1 договора установлена обязанность исполнителя оказывать услуги по водоотведению, а также обязанность заказчика оплачивать оказанные услуги в порядке и на условиях, установленных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 5.1 договора по истечении последнего дня месяца исполнитель обязуется предоставить заказчику акт выполненных работ и счет на оплату. Заказчик в течение 3 рабочих дней от даты получения от исполнителя акта, должен его подписать или предоставить мотивированный отказ от приемки оказанных услуг. Если в течение трех рабочих дней с даты получения акта заказчиком, он не будет подписан или  не будет представлен мотивированный отказ от приемки услуг, акт считается принятым в редакции исполнителя.

Согласно пункту 5.2 договора ответчик оплачивает оказываемые услуги по водоотведению после предоставления счета истцом и акта выполненных работ в течение 10 рабочих дней.

Оплата по договору осуществляется заказчиком по тарифам на водоотведение. Устанавливаемым в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен и тарифов (приложение). Принятие органом государственного регулирования цен решений об изменении тарифов в период действия договора не влечет необходимости внесения в приложение поправок, стоимость услуг по водоотведению может меняться в случае установления надбавок к тарифам на водоотведение на основании Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».

Факт оказания истцом в 2014 году услуг, предусмотренных договором №2 от 20.12.2013, подтверждается актами № 00000160 от 31.05.2014 на сумму 39 955,03 руб., № 00000185 от 30.06.2014 на сумму 35 495,50 руб., № 00000226 от 31.07.2014 на сумму 36 580,25 руб., № 00000257 от 31.08.2014 на сумму 34 169,69 руб., № 00000289 от 30.09.2014 на сумму 46 463,54 руб., подписанными сторонами без замечаний, на общую сумму 192 664,01 руб.

Для оплаты  оказанных услуг истцом ответчику выставлялись счета-фактуры № 145 от 31.05.2014, № 165 от 30.06.2014, № 198 от 31.07.2014, № 231 от 31.08.2014, № 266 от 30.09.2014.

Материалами дела установлено, что ответчик произвел частичную оплату оказанных истцом услуг в размере 80 669,84 руб. Доказательств оплаты задолженности в большем размере ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, сумма задолженности ответчика за оказанные истцом услуги составила 111 994,17 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим иском.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности истцом существования задолженности в заявленном размере и отсутствия доказательств полной оплаты указанной задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отклоняя довод апелляционной жалобы о том, что Арбитражным судом Алтайского края применен закон, не подлежащий применению, а также довод о том, что МУП «Волчихинсоке» самостоятельно осуществляет транспортировку сточных вод, в силу отсутствия в селе Волчиха централизованного водоотведения, в то время как тариф на водоотведение, утвержденный управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 544 от 20.12.2013 в размере 16,74 руб./куб.м включает в себя услуги по приемке, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, апелляционный суд руководствуется следующим.

Гражданско-правовые отношения, связанные с приемом (сбросом) хозяйственно-бытовых стоков и жидких бытовых отходов регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ  от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона №416-ФЗ  от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 1 Федерального закона №210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов подлежат регулированию.

Цена на услуги по очистке сточных вод является регулируемой, устанавливаемой уполномоченным органом местного самоуправления для каждой организации коммунального комплекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №416-ФЗ  от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации №406 от 13.05.2013 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» в систему регулируемых тарифов в сфере водоотведения входят следующие виды тарифов:

тариф на водоотведение;

тариф на транспортировку сточных вод;

тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Администрации Алтайского края №544 от 20.12.2013 истцу с 01.01.2014 по 31.12.2014 установлен тариф на услуги водоотведения в размере 16,74 руб.

Согласно решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Администрации Алтайского края №544 от 20.12.2013 оно принято в соответствии с Федеральным законом №416-ФЗ  от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации №406 от 13.05.2013 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Администрации Алтайского края №695 от 30.11.2011 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов».

Расчет задолженности оказанных услуг произведен истцом в соответствии с установленным для него тарифом.

Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 указанного закона).

На основе системного толкования приведенных норм права суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что транспортирование