Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А45-23162/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и оснований выплаты не изменились, поскольку выплаты Фонд осуществляет на основании сведений, направленных страхователем.

В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на отсутствие с его стороны нарушений в порядке заполнения больничных листов, которые допущены только медицинской организацией, оценены судом первой инстанции в полном объеме и обоснованно отклонены.

Так, форма бланка листка нетрудоспособности утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» (далее - Приказ № 347н).

Порядок выдачи и заполнения бланков листков нетрудоспособности утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее - Приказ № 624н).

Данными Приказами установлено, что листок нетрудоспособности имеет три части: для заполнения медицинской организацией, для заполнения работодателем и третья часть (корешок), которая заполняется врачом, отрезается и остается в медицинской организации (пункты 57, 58 и 66 Приказа № 624н).

В силу пункта 60 Приказа № 624н в таблице «Освобождение от работы» в графе «С какого числа» указывается дата (число, месяц и год), с которой гражданин освобожден от работы; в графе «По какое число» указывается дата (число, месяц и год) (включительно), по которую гражданин освобожден от работы. Данная графа заполняется медицинской организацией. В данной графе медицинская организация ФКУЗ МСЧ-54 указала период с 31.12.2013 г. по 28.05.2014 г.

На основании пункта 64 Приказа № 624н Раздел «ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ» листка нетрудоспособности оформляется работодателем застрахованного лица.

В силу абзаца 5 пункта 66 Приказа № 624н в строке «Регистрационный N» проставляется регистрационный номер, указанный в извещении (уведомлении) страхователя, которое выдается при его регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации. Регистрационный номер страхователя (работодателя) медицинской организации неизвестен. Свой регистрационный номер 5406000151 страхователь (Исправительная колония № 9) проставил самостоятельно.

В силу абзаца 21 пункта 66 Приказа № 624н в строке «Страховой стаж» в ячейках «VV лет», «VV мес.», указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страховой стаж застрахованного лица Киселевой медицинской организации также неизвестен. Страховой стаж определяется работодателем на основании трудовой книжки работника, которая хранится в бухгалтерии работодателя.

В соответствии с абзацем 25 пункта 66 Приказа № 624н в строке «ИТОГО начислено VVVVVV р. VV к.» указывается общая сумма начисленного пособия застрахованному лицу.

Расчет пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам производится страхователем на отдельном листке и прикладывается к листку нетрудоспособности (пункт 67 Приказа № 624н).

В силу абзаца 23 пункта 66 Приказа № 624н в строке «Причитается пособие за период» в ячейках «с VV-VV-VVVV» «по VV-VV-VVVV» указывается период, за который работнику должно быть назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности. В силу положений абзаца третьего пункта 13 Приказа № 624н по решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть выдан в установленном порядке до дня восстановления трудоспособности, но на срок не более 10 месяцев, а в отдельных случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - на срок не более 12 месяцев, с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже чем через 15 календарных дней. Листок нетрудоспособности № 128 368 712 785 (продолжение листка № 128 368 723 008) на имя Киселевой был выдан на период с 31.12.2013 г. по 28.05.2014 г. Однако страховой случай (заболевание туберкулезом) начался 18.02.2013 г.

При наступлении такого страхового случая (туберкулез) листок нетрудоспособности за период, превышающий 12 месяцев, не подлежит оплате. В связи с чем, страхователю (Исправительная колония № 9) в строке «Причитается пособие за период» следовало указать «с 31-12-2013» «по 18-02-2014».

При направлении сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в Филиал № 6 отделения Фонда, страхователем заполняется Форма, установленная Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 г. № 223 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения» (далее - Приказ № 223).

В силу пункта 2.19 Приказа № 223 в столбце «Причитается пособие за период»: в столбце 35 «с» указывается число, месяц и год начала выплаты соответствующего вида пособия за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; в столбце 36 «по» указывается число, месяц и год окончания выплаты соответствующего вида пособия за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании пункта 2.23 Приказа № 223 в столбце 42 «Иная информация, влияющая на право получения пособия или исчисление его размера» указывается информация, влияющая на право получения пособия или определение его размера (периоды, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается в соответствии с законодательством, наличие и реквизиты справки (справок) от другого страхователя (других страхователей) о том, что подача документов для обеспечения выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам территориальным органом Фонда этим страхователем не осуществлялась, наличие оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности и реквизитов документов, их подтверждающих, дата подачи заявления о замене календарных годов (календарного года), при работе застрахованного лица в районах и местностях, в которых в установленном законодательством порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, указывается также название такого района или местности и др.).

Таким образом, судом установлено, что медицинской организацией листок нетрудоспособности заполнен верно, а страхователем (Исправительная колония № 9) сведения и в листке нетрудоспособности, и в Реестре (столбцы 35, 36 и 42) указаны неверно, следовательно, сумма излишне выплаченного пособия 10 612,39 рублей предъявлена надлежащему лицу - Исправительной колонии № 9.

Пунктом 16 Положения № 294 установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании чего, судом правомерно удовлетворены заявленные требования.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что работодатель несет ответственность лишь за правильность начисленных страховых взносов только подтверждает выводы суда первой инстанции.

Указание в апелляционной жалобе на то, что отсутствует нецелевое расходование денежных средств, так как у работника Учреждения имелись заболевания, не может быть принято судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены судебного акта, поскольку в рассматриваемом случае факт заболевания и наличия основания для выдачи больничного листа под сомнение никем не ставится и не оспаривается; заявителем поставлен вопрос об излишнем перечислении пособия по временной нетрудоспособности, поскольку спорное заболевание подлежит оплате только за 12 месяцев, что в данном случае при заполнении соответствующих граф больничного листа ответчиком учтено не было.

Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию, изложенную в суде первой инстанции, которым надлежащим образом дана правовая оценка, в связи с чем они не могут являться основанием для отмены оспариваемого решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.04.2015 по делу № А45-23162/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                            Л.Е. Ходырева

                           Судьи                                                                           О.А. Скачкова

                                                                                                                 С.Н. Хайкина