Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2008 по делу n 07АП-186/08(2). Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

срок. ОАО «Новосибирская топливная компания» обратилось с заявлением о возвращении исполнительного листа после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа.

Закон об исполнительном производстве не содержит положений, запрещающих возбуждение самостоятельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности возбуждения судебным приставом исполнительного производства о взыскании с Общества исполнительского сбора, тем более, что постановление судебного пристава от 14.06.2007 года в предусмотренном законом порядке не признано недействительным.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001г. №13-П, предусмотренный статьей 81 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно п. 4 указанного выше Постановления Конституционного суда РФ следует, что исполнительский сбор, взысканный на основании пункта 1 статьи 81 ФЗ «Об исполнительном производстве», должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Установленный размер взыскания (7% от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенно правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Согласно пункту 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004г. № 77 арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Таким образом, неисполнение исполнительного документа добровольно в установленный срок само по себе не является основанием для взыскания исполнительского сбора в максимальном размере. Поскольку размер штрафного взыскания должен отвечать  вышеуказанным критериям.

Исходя из изложенного, при подтверждении материалами дела факта невыполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и, учитывая, что стороны пришли к соглашению о порядке исполнения судебного решения, вследствие чего взыскателем был отозван исполнительный лист, материальное положение должника,  суд первой инстанции обоснованно снизил исполнительский сбор до 3,5%.

В связи с этим довод судебного пристава об отсутствии оснований для снижения размера исполнительского сбора противоречит фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, а равно принятия доводов апелляционных жалоб.

В соответствии с ч.2 ст. 329 АПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, вопрос о распределении судебных расходов не разрешается.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 21 декабря 2007 года по делу № А45-15270/2007-41/418 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:                                                                 Жданова Л. И.

Судьи:                                                                                                Журавлева В. А.

Усанина Н. А.