Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 по делу n А27-18097/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

опять не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то за новое административное правонарушение возможно повторное привлечение его к ответственности - по прошествии срока на исполнение возложенной на лицо обязанности с учетом характера данной обязанности. Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

До вступления в силу постановление от 11.06.2014 № 36 было оспорено заявителем в Арбитражном суде Кемеровской области.

Решением от 22.08.2014 Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-11436/2014 постановление от 11.06.2014 № 19-ЮЛ признано незаконным и изменено в части назначения штрафа, превышающего 10 000 рублей.

09.09.2014 года определением Седьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба ООО «Былина» возвращена заявителю на основании того, что она подана в нарушение части 2 статьи 257 АПК РФ непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Устранив допущенные нарушения, ООО «Былина» повторно обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Постановлением от 01.12.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение от 22.08.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, по делу № А27-11436/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Таким образом, к моменту вынесения административным органом оспариваемого по настоящему делу постановления от 17.09.2014 № 33-ЮЛ,  не вступило в законную силу ранее вынесенное постановление от 11.06.2014 № 19-ЮЛ о привлечении общества к ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое заявителем постановление от 17.09.2014 № 33-ЮЛ является законным и обоснованным не соответствует упомянутым нормам материального права и имеющимся в деле доказательствам, что согласно части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Кемеровской области по рассматриваемому делу подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, апелляционная жалоба – удовлетворению.

В порядке выполнения требований пункта 2 статьи 269 АПК РФ Седьмой  арбитражный апелляционный суд считает необходимым принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.11.2014 года по делу №А27-18097/2014 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконным и отменить постановление председателя административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях А.В. Калинина от 17.09.2014 № 33-ЮЛ о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 26-1 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области»

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

Судья:                                                                         И.И. Бородулина