Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2008 по делу n 07АП-6979/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                        Дело № 07АП-6979/08

“15” декабря 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  15 декабря  2008 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  М.Х. Музыкантовой,

судей:  Л.И. Ждановой,

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Ждановой Л.И.,

при участии в заседании:

от заявителя: Бояркина А.В. по доверенности № 7/7 от 09.01.2008 г.,

от ответчика:  Гегель А.А. по доверенности от 08.12.2008 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Кемеровской области

на решение Арбитражного суда  Кемеровской области от 23 сентября 2008 года

по делу № А27-4967/2008-5 (судья О.С. Ходякова)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Южкузбассавтотранс» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Кемеровской области

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Южкузбассавтотранс»  (далее – ООО «Южкузбассавтотранс», Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 5 по Кемеровской области (далее - Межрайонной ИФНС России № 5 по Кемеровской области, налоговый орган) о признании недействительным решения от 31.01.2008 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица, обязании внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией (с учетом уточнения требований от 11.09.2008 г.).

Решением Арбитражного суда  Кемеровской области от  23 сентября 2008 года   требования заявителя  удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда   Кемеровской области от 23 сентября 2008 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Жалоба мотивирована тем, что представленный заявителем ликвидационный баланс не содержит достоверных сведений о наличии у него недвижимого имущества, так как по строке «основные средства» код показателя «120» на конец отчетного периода указан «0», тогда как Общество является собственником недвижимого имущества, указанного в определении Арбитражного суда  Кемеровской области об обеспечении иска от 14.08.2006 года по делу № А27-12917/2006-1.

Подробно доводы Инспекции  изложены в апелляционной жалобе.

Представитель налогового органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда первой инстанции отменить, отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, изожженным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей сторон, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.11.2007 г. по делу № А27-6390/2007-5 признано незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Кемеровской области от 02.07.2007 г. об отказе в государственной регистрации ООО «Южкузбассавтотранс» в связи с его ликвидацией в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов с обязанием Инспекции принять к рассмотрению заявление Общества по форме № Р16001 с приложениями.

Во исполнение решения суда от 08.11.2007 г. по делу № А27-6390/2007-5 регистрирующим органом приняты к рассмотрению документы, представленные ООО «Южкузбассавтотранс» для государственной регистрации, а именно : заявление по форме № Р16001; ликвидационный баланс, представленный 04.04.2007 г. по состоянию на 21.03.2007 г., исправленный и утвержденный протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Южкузбассавтотранс» от 03.04.2007 г.; документ, подтверждающий оплату госпошлины.

На основании представленных документов 31.01.2008 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Кемеровской области принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на том основании, что представленный ликвидационный баланс не содержит достоверных сведений о наличии недвижимого имущества у Общества, составлен с нарушением приказа Минфина от 06.07.1999 г. № 43н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организаций» (ПБУ 4/99).

В ликвидационном балансе по строке «основные средства» код показателя «120» на конец отчетного периода отражено «0».

Регистрирующий орган считает данные сведения недостоверными, поскольку определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.08.2006 г. по делу № А27-12917/2006-1 приняты обеспечительные меры, запрещающие Главному управлению ФРС по Кемеровской области производить перерегистрацию на других лиц принадлежащего ООО «Южкузбассавтотранс» недвижимого имущества.

Не согласившись с отказом в государственной регистрации, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2008 г. № 05/011/2008-436, № 05/011/2008-437, от 20.08.2008 г. № 11/004/2008-601, выданным Осинниковским отделом Управления ФРС по Кемеровской области, заявителю на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

- офис площадью 199,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Междуреченск, пр. Коммунистический, дом 26, кадастровый номер 42:28: 1002011:0017:23/23/1;

- гараж площадью 106,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Междуреченск, район электроподстанции, сектор 5, блок 17, № 2а, кадастровый номер 42:28:080106 :0027:7715/3:1000/А;

- цех шлакоблоков, расположенный по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А1:0:0;

- бытовые помещения с бойлерной, расположенные по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А3:0:0;

- склад песка, расположенный по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:2:37:01:21: 1А:0:А6:0:0;

- компрессорная с гаражом, расположенная по адресу: г. Калтан, ул. Шештепская, 1 А, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А7:0:0;

- гараж для легкового автомобиля, расположенный по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А8:0:0;

- железнодорожный тупик, расположенный по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:2:37:01:21:1А:0:А5:0:0;

- трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:5:37:01:21:1А:0:А2:0:0;

- склад материальный, расположенный по адресу: г. Калтан, ул. Шуштепская, 1 А, кадастровый номер 42:5:37:01:21:1А:0:А9:0:0.

Выписки содержат сведения о зарегистрированном ограничении прав (запрещение сделок с имуществом) по этим объектам недвижимости.

Как следует из представленных заявителем документов, собранием участников ООО «Южкузбассавтотранс» (протокол собрания от 20.06.2006 г.) принято решение о приобретении доли участия в ООО «Автотранспортное предприятие» в размере 99,96% и передаче в качестве взноса в уставной капитал автотранспорта, недвижимого имущества и иного имущества на сумму 30 685 019, 85 руб., в том числе недвижимого имущества на сумму 1 912 602, 3 руб.

23.06.2006 г. составлен акт приема-передачи ООО «Южкузбассавтотранс» в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие», в том числе объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 42:28:1002011:0017:23/23/1 (офиса), 42:28:0801063:0027:7715/3:1000/А (гаража), 42:2:37:01:21:1А:0:А3:0:0 (бытового помещения с бойлерной), 42:2:37:01:21:1А:0:А6:0:0 (склада песка), 42:2:37:01:21:1А:0:А7:0:0 (компрессорной с гаражом), 42:2:37:01:21: 1А:0:А8:0:0 (гаража для легкового автомобиля), 42:2:37:01:21:1А:0:А5:0:0 (железнодорожного тупика), 42:5:37:01:21:1А:0:А9:0:0 (склада материального), 42:2:37:01:21:1А:0:А1:0:0 (цеха шлакоблоков), 42:5:37:01:21 :1А:0:А2:0:0 (трансформаторной подстанции).

Актами о приеме-передаче здания (сооружения) от 23.06.2006 г., составленными по форме № ОС-1а, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 г. № 7, подтверждается списание указанного недвижимого имущества с бухгалтерского учета ООО «Южкузбассавтотранс» и передача его ООО «Автотранспортное предприятие».

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.07.2006 г. в отношении ООО «Автотранспортное предприятие», выданной Инспекцией ФНС России по Центральному району г. Новосибирска, содержатся сведения об учредителе (участнике) общества – ООО «Южкузбассавтотранс» с размером вклада 30 685 019 руб. 85 коп.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт списания с баланса заявителя и передача недвижимого имущества в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие».

В подтверждение намерения зарегистрировать переход права собственности к ООО «Автотранспортное предприятие» заявителем представлены копии платежных поручений, свидетельствующих о перечислении денежных средств за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако на регистрацию прав был наложен запрет.

Исходя из положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 г. № 94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению» счет 01 «Основные средства» предназначен для обобщения информации о наличии и движении основных средств организации, находящихся в эксплуатации, запасе, на консервации, в аренде, доверительном управлении.

Понятие «основные средства» дано в Положении по ведению бухгалтерского учета. К основным средствам как совокупности материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев, относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства и другие основные средства.

В соответствии с пунктом 29 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденным Министерством финансов РФ от 30.03.2001 г. № 26н, стоимость объекта основных средств, который выбывает или постоянно не используется для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо для управленческих нужд организации, подлежит списанию с бухгалтерского учета. Выбытие объекта основных средств имеет место в случаях продажи, безвозмездной передачи, списания в случае морального и физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях, передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций.

Порядок учета на балансе организации объекта основных средств регулируется также приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01».

В соответствии с названным приказом актив принимается к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

-объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владении и пользование или во временное пользование;

-объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

-организация не предполагает последующей перепродажи данного объекта;

-объект способен приносить организации экономические выгоды (доходы) в будущем.

В пункте 22 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств предусмотрено, что основные средства могут приниматься к бухгалтерскому учету в случаях приобретения, сооружения и изготовления за плату; сооружения и изготовления самой организацией; поступления от учредителей в счет вкладов в уставный (складочный) капитал, паевой фонд и в других случаях.

Следовательно, законодательство о бухгалтерском учете не ставит право организации на списание с бухгалтерского учета объектов основных средств при их выбытии в зависимость от регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, зарегистрированного в установленном порядке. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 г. № 16078/07.

Приказ Минфина СССР от 01.11.1991 г. № 56, на который ссылается Инспекция в апелляционной жалобе, утратил силу в связи с изданием Приказа от 31.10.2000 г. № 94н.

Таким образом суд первой инстанции правомерно не согласился с регистрирующим органом о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе ООО «Южкузбассавтотранс» от 04.04.2007 по состоянию на 21.03.2007 г. (исправленным и утвержденным протоколом внеочередного общего собрания участников от 03.04.2007 г.) в связи с наличием зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, поскольку данное имущество в соответствии с бухгалтерской документацией списано с баланса ООО «Южкузбассавтотранс» и передано в уставной капитал ООО «Автотранспортное предприятие».

Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. Как установлено подпунктом «а» указанной статьи, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем необходимых документов, перечисленных в Законе.

Ликвидационный баланс