Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 по делу n 07АП-3361/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

а с индивидуальными предпринимателями не более чем не три месяца, чем ущемляет права последних, не принимается судом апелляционной инстанции, как противоречащая материалам дела (договоры №175, №189 между ИП Дадонов А.А. и Администрацией сроком на 1 и 3 года; №185 между ИП Тереньтьевым Н.Ф. и Администрацией сроком на 1 год и другие (л.д.53-86).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на территории г. Кемерово на момент вынесения оспариваемого решения и предписания, отсутствовал какой либо нормативно-правовой акт, регулирующий порядок  организации, оказания и осуществления транспортных перевозок.

            Представитель Админситрации г. Кемерово в судебном заседании пояснил, что администрация города Кемерово осуществляется единый подход сфере пассажирских перевозок к юридическим лицам и индивидуальным  предпринимателям. Первоначально договоры на перевозку заключаются на 3 месяца со всеми перевозчиками. При обеспечении ежемесячной регулярности выполнения перевозчиком рейсов на маршрутном такси не менее 90% - договоры перезаключают на срок 1 год и более.

Доказательств того, что   выбранный Администрацией г. Кемерово подход к заключению договоров на оказание услуг перевозки ( относительно срока действия договора) повлек или может повлечь ущемление интересов хозяйствующих субъектов, ограничение их конкурентоспособности УФАС  не представлено.

            С учетом указанного выше, факт предоставления хозяйствую­щим субъектам преимущества по отношению к другим, действующим на рынке пасса­жирских перевозок, не подтверждается материалами дела.  

            При изложенных обстоятельствах,  принятое Арбитражным судом Кемеровской области решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

            Руководствуясь статьями 258, 268, п. 1 ст. 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

  П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.04.2008 года по делу №А27-1923/2008-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области          в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий                                                       Хайкина С.Н.    

Судьи                                                                              Солодилов А.В.

Кулеш Т.А.