Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 по делу n 07АП-4162/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в собственность данного лица.

Выдача денежных средств под отчет на хозяйственный нужды в соответствии с действующим законодательством не может признаваться основанием поступления указанных средств в собственность подотчетного лица.

Материалами дела установлено, что денежные средства, полученные от общества подотчетными лицами, не могут быть признаны доходом физических лиц. Согласно бухгалтерской отчетности общества подотчетные средства отражены именно как задолженность. Также в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что обязанность по возврату подотчетных средств или отчетов по их расходованию прекратилась у подотчетных лиц. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что указанные средства выплачивались подотчетным лицам в качестве вознаграждения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что  судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что оспариваемое решение, принятое в отношении заявителя, подлежит признанию недействительным в части налога на доходы физических лиц, в части начисления пеней, приходящихся на сумму налога на доходы физических лиц, а также привлечения к ответственности по статье 123 Налогового кодекса РФ.

В связи с изложенным судом апелляционной инстанции также не принимается довод налогового органа о том, что общество как страхователь не уплатило в бюджет суммы взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу.

В силу статьи 236 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для налогоплательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 настоящего Кодекса), а также по авторским договорам.

Статья 237 Налогового кодекса РФ устанавливает, что при определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 настоящего Кодекса), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты.

В соответствии со статьей 238 Налогового кодекса РФ в налоговой базе не учитываются суммы компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что денежные средства, полученные от общества подотчетными лицами (Чугуновым В.А. и Козик В.В.), не являются доходом, и их начисление не обусловлено трудовыми или гражданско-правовыми договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно указано, что оспариваемое решение подлежит признанию недействительным в части доначисления взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части пенсии, по накопительной части пенсии, в части начисления пеней, приходящиеся на указанные страховые взносы, в части привлечения к ответственности за их неполную уплату.

Ссылка налогового органа на пункт 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного письмом Центробанка РФ от 04.10.1993 г. № 18, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку из данного пункта следует, что   лица, получившие наличные деньги под отчет, обязаны не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, или со дня возвращения их из командировки, предъявить в бухгалтерию предприятия отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним.

В связи с этим арбитражный апелляционный суд указывает на то, что, во-первых, в материалах дела нет документов, свидетельствующих о сроке, на который были выданы указанные суммы подотчетным лицам, во-вторых, нарушение указанного трехдневного срока предъявления в бухгалтерию общества отчета израсходованных сумм подотчетными лицами, указывает только на нарушение обществом порядка ведения кассовых операций, и не может свидетельствовать о том, что указанные суммы получены подотчетными лицами в качестве дохода.

Судом апелляционной инстанции также отклоняются иные доводы апелляционной жалобы как не нашедшие своего подтверждения в материалах дела.

Учитывая совокупность установленных судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу  о том, что принятое арбитражным судом Томской области решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы материалы дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы,  не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с налогового органа в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1000 рублей, поскольку по определению суда Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Томской области была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до принятия по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Томской области от 30.05.2008 по делу № А67-570/08  оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Томской области – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Томской области  госпошлину в размере 1000 рублей в доход Федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий                                                                      Кулеш Т. А.

Судьи                                                                                                    Залевская Е. А.

Хайкина С. Н.