Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2008 по делу n 07АП-3512/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск                                                                                                Дело № 07АП-3512/08

«28» июля 2008г.

Резолютивная часть постановления  объявлена 22.07.2008г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.07.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Емашовой Л.Н., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.,

при участии: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Зебра-Клуб» на решение Арбитражного суда Алтайского края от 24.04.2008г. по делу № А03-14128/07-41 (судья А.А. Мищенко)

по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края, Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Алтайский государственный музыкальный колледж»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Зебра-Клуб»

об изменении условий договора аренды от 28.02.2005г. № А05У-011,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее – Главное управление), Краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайский государственный музыкальный колледж» (далее – Колледж) обратились в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Зебра-Клуб» (далее – ООО «Зебра-Клуб») об изменении условий договора аренды от 28.02.2005г. №А05У-011.

В обоснование исковых требований истцы сослались на положения статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивировав их существенными изменениями обстоятельств, вызванных принятием новых нормативных актов Алтайского края.

В порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцы уточнили исковые требования, просили внести изменения и дополнения в договор аренды от 28.02.2005г. №А05У-011 в редакции, предложенной истцами.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 24.04.2008г. исковые требования удовлетворены частично. В договор аренды от 28.02.2005г. № А05У-011 внесены изменения и дополнения в следующей редакции:

1. Вступительную часть договора изложить в редакции: «Главное управление имущественных отношений Алтайского края в лице начальника Главного управления Неверова А.А., действующего на основании Положения о Главном управлении, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» и Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Барнаульское государственное музыкальное училище в лице директора Генералова В.А., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Балансодержатель» с одной стороны, Общество с ограниченной ответственностью «Зебра-Клуб» в лице директора Савушкиной О.В., действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны».

2. В  разделе II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН слово «Арендодатель» заменить словом «Балансодержатель» (пункт 2).

3. Главу 2.1 договора, предусматривающую обязанности балансодержателя, дополнить пунктами 2.1.5. и 2.1.6., содержащие следующие условия:

2.1.5. Ежемесячно предоставлять Арендодателю информацию, подтверждающую факт оплаты Арендатором суммы арендной платы.

2.1.6. В случае не оплаты или несвоевременной оплаты Арендатором суммы арендной платы принимать меры по устранению образовавшейся задолженности (пункт 3);

4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции: «Приложение № 1 (расчет арендной платы) принять в новой редакции. Арендная плата перечисляется Арендатором платежным поручением в краевой бюджет ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца. Код бюджетной классификации - 166 1 11 05032 02 0000 120; банк получателя - ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КР.Г.БАРНАУЛ; БИК банка получателя 040173001; счет получателя - 40101810100000010001; ИНН получателя - 2221017172; КПП получателя - 222401001; ОКАТО - 01401000000; получатель: УФК по Алтайскому краю (Главное управление имущественных отношений Алтайского края). В платежном поручении на перечисление средств в поле «назначения платежа» называется период, за который производится оплата, номер договора, в соответствии с которым перечисляется арендная плата, наименование Балансодержателя. Отдельно от суммы арендной платы Арендатор самостоятельно рассчитывает и перечисляет НДС, по ставкам, установленным в соответствии с налоговым законодательством, органам федерального казначейства отдельным поручением на другой балансовый счет.

5. Пункт 3.3. договора изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы изменяется Арендодателем при изменении порядка расчета арендной платы или базовой величины стоимости строительства 1-го квадратного метра в г. Барнауле, установленных уполномоченным органом государственной власти Алтайского края.

6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 4-х экземплярах.

7. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента вступления в законную силу решения арбитражного судам по делу № А03-14128/07-41.

Пункты 2.2.8. и 2.2.9. исключить из текста договора полностью, не заменяя их на другие.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ООО «Зебра-Клуб», не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части пунктов 4, 5, 7 резолютивной части решения, касающихся удовлетворения исковых требований о внесении изменений в пункты 3.1. и 3.3 договора,  исключения из договоров пунктов 2.2.8. и 2.2.9.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что при заключении договора аренды от 28.02.2005г. №А05У-011 сторонами согласованы порядок расчета и размер арендной платы. Законом Алтайского края «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» и Постановлением Администрации Алтайского края от 10.11.2006г. №458 не установлено, что действие данных нормативно-правовых актов распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В решении суда отсутствует правовое обоснование удовлетворения иска в части внесения изменений в пункт 3.3. договора. Кроме того, ответчик полагает, что суд неправомерно исключил из текста договора пункты 2.2.8 и 2.2.9,  поскольку их содержание не противоречит действующему законодательству.

Главное управление представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, полагая, что изменение условий договора в судебном порядке вызвано существенным изменением обстоятельств, из которых стороны договора исходили при его заключении.

Колледж в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ООО «Зебра-Клуб» - не подлежащей удовлетворению, ссылаясь на то, что исковые требования Главного управления основаны на Законе Алтайского края «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» и Постановлении Администрации Алтайского края от 10.11.2006г. №458.

Истцы и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. Колледж известил суд о возможности рассмотрения дела без его участия.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (части 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

По правилам части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалованного судебного акта в обжалуемой ответчиком части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Рассмотрев материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив законность и обоснованность решения суда апелляционной части в обжалуемой заявителем части, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 24 апреля 2008г. подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Барнаульским государственным музыкальным училищем (арендодатель) и ООО «Зебра-Клуб» (арендатор) заключен договор №А05У-011 на сдачу в аренду нежилого помещения, являющегося краевой собственностью, от 28.02.2005г., в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору за плату во временное пользование нежилое помещение общей площадью 4 965,6 кв.м. по адресу: г. Барнаул, ул. Песчаная, 84.

В соответствии с пунктом 2.2.8. договора в случае, когда арендатор произвел ремонт за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшение арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения настоящего договора на возмещение стоимости этих улучшений.

Пунктом 2.2.9. договора установлено, что на период ремонта арендуемого помещения арендная плата не начисляется и не выплачивается.

Согласно пункту 3.1. договора, размер арендной платы в соответствии с расчетом (приложение №1 к настоящему договору) является неотъемлемой частью договора.

Арендная плата перечисляется Арендатором платежным поручением в краевой бюджет ежемесячно не позднее последнего числа текущего месяца. Код бюджетной классификации 166 1 11 05032 02 0000 120; банк получателя - ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ Г. БАРНАУЛ; БИК банка получателя - 2221017172; КПП получателя -2101001; ОКАТО - 01401363000; получатель УФК МФ РФ по Алтайскому краю (краевой комитет по имуществу).

Кроме того, Арендатор в платежном поручении на перечисление средств в поле «назначение платежа» обязательно указывает номер договора аренды, в соответствии с которым перечисляется арендная плата, период, за который производится оплата, и наименование балансодержателя.

Отдельно от суммы арендной платы Арендатор самостоятельно исчисляет и перечисляет НДС органам федерального казначейства, по ставкам в соответствии с налоговым законодательством, отдельным поручением на другой балансовый счет. Копии платежных поручений со штампом банка, подтверждающих перечисление в бюджет сумм арендной платы, представляются Арендодателю не позднее 13-го числа, следующего за прошедшим месяцем.

Согласно пункту 3.3. договора размер арендной платы изменяется Арендодателем с согласия Арендатора при изменении ставок арендной платы, либо с изменением установленной базовой величины строительства 1-го квадратного метра в г. Барнауле, или изменением любых коэффициентов, используемых при расчете арендной платы.

Указанное помещение передано арендатору по акту приема-передачи нежилого помещения от 01.03.2005г. (л.д. 19).

В связи с принятием Закона Алтайского края от 14.09.2006г. №98-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» Главное управление письмами от 28.03.2007г. №ЛС-1559 (л.д. 60), от 23.08.2007г. №АН-7687 (л.д. 59) предложило ООО «Зебра-Клуб» заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 28.02.2005г. №А05У-011, касающееся, в том числе, изменения содержания пунктов 2.2.8., 2.2.9., 3.1., 3.3. договора.

Отказ ООО «Зебра-Клуб» от заключения дополнительного соглашения послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части изменения спорных пунктов 3.1., 3.3. договора, исходил из того, что с принятием Закона Алтайского края от 14.09.2006г. №98-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, в связи с чем, возникла необходимость в приведении положений договора аренды от 28.02.2005г. №А05У-011 в соответствие с принятым нормативным актом. Исключение пунктов 2.2.8., 2.2.9. из текста договора, суд мотивировал тем, что положения пункта 2.2.8. дублируют содержание пункта 2 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации, и его включение в текст договора не является обязательным, а пункт 2.2.9. противоречит положениям статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционная инстанция полагает, что выводы суда первой инстанции в указанной части противоречат действующему гражданскому законодательству и обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального