Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу n ДОКУМЕНТАМИ.. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-2881/2015

14 июля 2015 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2015 года. Полный текст  постановления изготовлен 14 июля 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Гетмановой Т.С.

судей                                       Козловой Т.Д., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Охотюк А.К.

при участии  в заседании:

от открытого акционерного общества "Чукотэнерго": Рулев В.Н. (доверенность № 101 от 01.12.2014);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного предприятия Чукотского автономного округа "Чукоткоммунхоз"

на решение от  10.04.2015

по делу № А80-417/2014

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

принятое судьей Приходько С.Н.

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Чукотэнерго» (ОГРН 1028700586892, ИНН 8700000339)

к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (ОГРН 1028700586694, ИНН 8700000466)

о  взыскании 14 302 845,13 руб.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Чукотэнерго» (далее – ОАО «Чукотэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском к государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз» (далее – ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз», ответчик, предприятие) о взыскании 14 302 845,13 рублей.

Указанную сумму составили задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 14 054 985,46 руб. и  проценты за просрочку уплаты долга за период с 11.10.2014 по 16.12.2014 в сумме 247 859,67 руб.

Также истец заявил требование о начислении и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по уплате основного долга до момента фактического исполнения ответчиком денежного обязательства.

Решением от 10.04.2015 иск полностью удовлетворен.

ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований.

По мнению апеллянта, п. 6 Правил № 1034 в правоотношениях между истцом и ответчиком применен не правомерно. Поскольку узел учета на источнике теплоты на ЭГРЭС и приборы учета не соответствуют Правилам № 1034, проект узла не согласован с ответчиком, узел учета тепловой энергии ЭГРЭС не может использоваться в качестве коммерческого.

ОАО «Чукотэнерго» в отзыве с доводами жалобы не согласилось, указывая на их необоснованность, просил оставить оспариваемый судебный акт без изменения. В соответствии с актом первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии Эгвекинотской ГРЭС введен в эксплуатацию 20.08.2010. Срок службы основных приборов истекает в 2015 -2017 годах. Указанный узел ежегодно проходил периодическую проверку.  Все доводы жалобы надуманны и документально не подтверждены. Кроме того, были предметом исследования в суде первой инстанции.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы отзыва поддержал в полном объеме.

Ответчик, извещенный в соответствии со ст.ст. 121 -123 АПК РФ явку своего представителя не обеспечил. Ходатайств не заявил.

Жалоба рассмотрена по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела с учетом доводов жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 26.08.2011 стороны заключили договор теплоснабжения № 1 с протоколами согласования и урегулирования разногласий, а также дополнительными соглашениями от 24.11.2011 № 1, от 30.11.2011 № 2, от 30.12.2011 № 3, от 29.12.2012 № 4.

Предметом договора является подача энергоснабжающей организацией тепловой энергии в горячей воде и теплоносителя потребителю, а также её принятие и оплата последним фактически полученных за расчетный период энергоресурсов по тарифам, установленным Комитетом государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа.

Учет потребляемых по настоящему договору энергоресурсов ведется на основании показаний приборов узлов коммерческого учёта энергоснабжающей организации, на базе ультразвуковых преобразователей расхода, допущенных к эксплуатации в соответствии с требованиями Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя (п. 4.1).

Согласно п. 4.3 при выходе из строя приборов учёта тепловой энергии на базе ультразвуковых преобразователей расхода, количество переданной энергии и теплоносителя определяется по приборам учёта тепловой энергии и теплоносителя на базе сужающих устройств.

При выходе из строя всех приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя энергоснабжающей организации, количество переданной тепловой энергии и теплоносителя определяется аналитическим методом на основании приборов Эгвекинотской ГРЭС, регистрирующих параметры теплоносителя, взятых за предшествующих выходу из строя 3 часа с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период перерасчёта в соответствии с «МДС 41-4.200 Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» (п. 4.4).

Согласно п. 4.2 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 09.09.2011) съем накопительных данных прибора учета тепловой энергии производится в присутствии представителя потребителя, подписывается сторонами и передается потребителю на бумажном носителе и в электронном виде в программе Microsoft Exel ежемесячно с посуточной разбивкой в полном объеме фиксации всех параметров. Представитель потребителя обязан прибыть в энергоснабжающую организацию для совместного снятия накопительных данных в срок не позднее 1 рабочего дня по окончании расчетного периода. В случае неприбытия представителя потребителя в указанный выше срок, съем накопительных данных выполняется энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке с отметкой об отсутствии представителя потребителя. Потребитель вправе потребовать снятия и передачу в электронном виде почасового архива прибора учета тепловой энергии за определенный период в пределах предыдущего или текущего расчетного периодов.

Установлено, что истец в спорный период оказывал ответчику услуги по поставке тепловой энергии и теплоносителя, а ответчик осуществлял пользование оказанными истцом услугами и производил частичную оплату.

По данным истца, в соответствии с показаниями прибора учета, в период 01.09.2014 по 30.09.2014 предприятию поставлена тепловая энергия в количестве 7 306,00 Гкал и теплоноситель в объёме 29 460,00 куб. м на общую сумму 29 449 030,08 рублей.

Ответчиком же оплачено за поставленный ресурс 15 394 044,62 рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих денежных обязательств послужило основанием для обращения истца с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из общих принципов, закрепленных в статьях 539, 544 ГК РФ, а так же из достаточности представленных доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении истцом своих обязательств, и отсутствия доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих денежных обязательств.

При этом, суд руководствовался Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Поскольку в спорный период действовали два нормативных акта, регулирующих одинаковые правоотношения в сфере организации учета тепловой энергии и теплоносителя: Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и Правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, Правила, утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, подлежали применению в части не противоречащей Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.

Пунктом 6 Правил № 1034 предусмотрено, что узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

В соответствии с актом первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, коммерческий узел учета тепловой энергии Эгвекинотской ГРЭС введен в эксплуатацию 20.08.2010.

Порядок ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, определяется пунктами 52 - 60 Правил № 1034.

Срок службы основных приборов учета данного узла истекает в 2015 - 2017 годах, что подтверждается представленными истцом документами. В связи с чем, нарушений пунктов 21, 38, 44 Правил № 1034 не установлено.

В соответствии с данным порядком 07.08.2014 в адрес ответчика направлено уведомление исх. № 20/25-08-1196 о необходимости направления ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» своих представителей для проверки готовности узла коммерческого учета тепловой энергии Эгвекинотской ГРЭС в эксплуатацию с оформлением соответствующего акта.

Однако ответчик своего представителя не направил. При составлении актов периодической проверки узла учета присутствовали представители МТУ Ростехнадзора, отдела промышленности ТЭК и ЖКХ Иультинского муниципального района.

Претензий относительно проверки узла учета ответчиком не представлено.

Согласно письму предприятия от 21.08.2014 № 1935 отказ от участия в комиссии мотивирован нецелесообразностью проверки УКУТЭ до полного урегулирования договорных отношений по договору теплоснабжения от 01.12.2013 № 1/14, со ссылкой на принятое Департаментом промышленной политики, строительства и ЖКХ ЧАО решение о необходимости урегулирования возникших между ОАО «Чукотэнерго» и ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» разногласий по договору теплоснабжения.

Между тем, такое решение не может служить основанием для неисполнения ответчиком требований Правил № 1034.

В соответствии с п. 52 Правил № 1034, смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. Поскольку коммерческий узел учета тепловой энергии Эгвекинотской ГРЭС прошел опытную эксплуатацию в 2010 году, повторно вводить узел учета в эксплуатацию перед началом отопительного периода после очередной поверки, не требуется.

Согласно п. 60 Правил № 1034 перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 настоящих Правил.

В соответствии с имеющимися в материалах дела актами периодической проверки узла коммерческого учета на источнике тепловой Эгвекинотской ГРЭС прошел периодическую поверку.

Правилами № 1034 не предусмотрено согласование проекта узла учета с теплосетевой организацией при периодической поверке готовности узла учета к эксплуатации.

Правилами № 1034 также не предусмотрено участие Госэнергонадзора при допуске приборов учета в эксплуатацию, а также возможность урегулирования этим государственным органом разногласий, возникающих между организациями по техническим вопросам.

Установлено, что 24.06.2014 после проведения повторной поверки узлов учета тепловой энергии выводов Эгвекинот и Озерный, в присутствии представителя ответчика Теплякова О.А., комиссионно были сняты почасовые показания с узлов учета тепловой энергии, составлен и подписан всеми сторонами Акт комиссионной проверки работоспособности составного теплосчетчика узла коммерческого учета тепловой энергии источника филиала ОАО «Чукотэнерго» Эгвекинотская ГРЭС.

Согласно данному Акту комиссией установлено, что данный узел учета годен к дальнейшей эксплуатации. Акт подписан директором Иультинского филиала ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз».

Таким образом, доказательств неисправности теплосчетчика материалы не содержат.

При этом обоснованно отклонены доводы ответчика ка об имеющихся разногласиях в части определения границ балансовой принадлежности, поскольку Актом сдачи-приемки тепломагистрали «ЭГРЭС-Эгвекинот» и станций 1-го и 2-го подъема, подписанным 01.09.2011 владельцем тепломагистрали, граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по станционному теплофикационному оборудованию и тепломагистрали «ЭГРЭС-Эгвекинот» установлена по внешним фланцам узла коммерческого учета тепловой энергии, установленного на подающем и обратном трубопроводах после головных задвижек тепломагистрали «ЭГРЭС- Эгвекинот».

Доводы о том, что термометр сопротивления исходной воды на водозаборе не поверн опровергнуты свидетельством о поверке № СП 0572949 и отметкой в паспорте термометра КТПТР-01 (зав. №2384 и 23 84А).

Согласно п. 2.4 и п. 3 Руководства по эксплуатации РАЖГ.421412.025 РЭ ЗАО НПФ «Логика» тепловычислитель СПТ-961 имеет защиту архивных данных и настроечных параметров и в целях противодействия попыткам фальсификации результатов измерений в тепловычислителях приняты меры защиты от изменений программного обеспечения (ПО) и измерительных данных, а доступ внутрь корпуса тепловычислителя ограничен путем установки пломбы поверителя.

Доводы ответчика, что снятие показаний с тепловычислителя персоналом истца должны квалифицироваться как несанкционированное вмешательство в работу узла учета, что влечет за собой признание вышедшим из строя узла учета, опровергаются представленными в дело документами.

Снятие показаний с тепловычислителя, как посредством коммутации с персональным компьютером, так и непосредственно с информационного табло тепловычислителя, предусматривается разделом 5.7 Руководства по эксплуатации РАЖГ.421412.025 РЭ ЗАО НПФ «Логика» и обязательно для составления отчета.

Несанкционированное вмешательство в работу тепловычислителя возможно только при нарушении пломбы поверителя и (или) завода изготовителя.

Наличие пломбы подтверждается подписью в Акте участников комиссионной проверки готовности узла коммерческого учета тепловой энергии